兩會釋放塑料管道政策紅利,中國聯塑迎機遇

時代財經
03/13

  3月6日,在十四屆全國人大四次會議經濟主題記者會上,國家發展改革委主任鄭柵潔明確釋放重磅投資信號:今年將重點推進水網、電網、算力網、新型通信網、城市地下管網物流網「六張網」及重點領域基礎設施建設,相關投資初步估算將超過7萬億元。

  作為「十五五」規劃開局之年擴大有效投資的核心抓手,7萬億元級別的基建投入,不僅是穩增長、擴內需的壓艙石,更將為實體經濟多個細分領域打開長期增長空間。

  塑料管道作為市政基建、民生工程、新型基礎設施的核心配套材料,其所屬行業將直接承接本輪投資的政策紅利,迎來存量替換與增量建設雙輪驅動的確定性景氣周期。

  「六張網」多維發力

  從應用場景與需求剛性來看,「六張網」中多個領域與塑料管道行業高度綁定,其中城市地下管網、國家水網構成行業需求的核心基本盤,電網、新型通信網帶來結構性增量機遇,算力網與物流網則在細分場景形成補充,共同構成了行業增長的全維度支撐。

  城市地下管網是本輪投資中對塑料管道行業拉動最直接的核心賽道。

  作為城市的「生命線」,地下管網涵蓋供水、排水、燃氣、熱力等多個民生系統,也是此次「六張網」建設的重中之重。國家層面已明確,「十五五」時期將建設改造地下管網超70萬公里,新增投資需求突破5萬億元,相關項目已進入密集落地期。與以往零星修補式的改造不同,本輪管網建設聚焦「補短板、除隱患、提智能」三大方向,明確提出對使用年限久、材質落後的鑄鐵管、鍍鋅鋼管進行強制更新替換。而塑料管道憑藉耐腐蝕、耐磨損、使用壽命長、施工便捷、綜合成本低等核心優勢,已成為老舊管網替換的首選材料,僅燃氣管道更新改造一項,今年就將帶來3萬公里以上的管道替換需求,直接轉化為塑料管道行業的確定性訂單。

  國家水網建設則為行業打開了跨周期的增量市場空間。此次「六張網」中的水網建設,涵蓋了國家級跨區域調水工程、區域水網互聯互通、城鄉供水一體化、農業灌區現代化改造、農村飲水安全提升等多個領域,是兼具民生保障與經濟拉動雙重屬性的重大工程。從工程實踐來看,長距離輸水、城鄉供配水、農業節水灌溉等場景,均高度依賴大口徑、高耐壓、環保型的塑料管道,PE給水管、PVC-U管材、HDPE波紋管等產品已成為水利工程的核心主材。隨着全國水網建設的全面鋪開,塑料管道的應用場景從城市市政進一步延伸至跨區域水利工程、縣域鄉村市場,行業的市場邊界得到實質性拓寬。

  電網與新型通信網則為行業帶來了新基建領域的結構性機遇。電網建設聚焦配電網升級、農村電網改造、新能源配套電網完善等方向,新型通信網則圍繞5G基站深化覆蓋、6G技術預研部署、光纖網絡提質擴容展開。兩大領域的建設,均對電力電纜、通信光纜的保護套管產生了海量需求。其中,PVC-C高壓電力護套管、PE通信子管等塑料管道產品,憑藉絕緣性好、抗壓強度高、抗老化、施工靈活等特性,已全面替代傳統水泥管、金屬管,成為電力、通信工程的標配材料。隨着全國範圍內電網與新型通信網的持續完善,相關細分品類的塑料管道需求將保持長期穩定增長。

  除此之外,算力網建設中的數據中心配套給排水、冷卻系統、消防管網,以及物流網建設中的物流園區、冷鏈基地配套市政管網,也將為塑料管道行業帶來細分場景的補充增量,形成多賽道協同拉動的增長格局。

  資金保障升級

  長期以來,資金缺口與回款不確定性,是制約管網基建相關行業發展的痛點。而本輪「六張網」建設,從頂層設計層面建立了多元資金保障機制,有效破解了「錢從哪來」的難題,讓行業的需求增長從紙面的政策預期,轉化為可落地、可回款的實質性訂單。

  從資金規模來看,今年財政政策持續保持積極力度,全國一般公共預算支出首次邁上30萬億元台階,新增政府債券規模達到11.89萬億元,中央對地方轉移支付總量創下10.42萬億元的歷史新高,為基建投資提供了充足的資金彈藥。

  其中,超長期特別國債明確將城市地下管網改造、水利工程建設作為重點支持方向,最高可給予項目覈定總投資70%的資金支持;2026年提前批下達的約2950億元中央預算內投資中,超2200億元直接指向重大基建項目;地方專項債也將管網改造、水利建設作為重點投向,形成了「中央補貼+地方配套+企業分擔」的多元資金閉環。

  更重要的是,本輪投資的項目落地具備極強的政策確定性。此次「六張網」建設的相關項目,均被納入「十五五」規劃109項重大工程和項目清單,未納入地方建設改造實施方案的項目將被「一票否決」,無法獲得中央資金支持。這意味着,凡是進入落地清單的管網、水利等項目,其管道採購資金的撥付與回款均有明確保障,大幅降低了上游供應商的經營風險,也讓行業的業績增長具備了更高的可預見性。

  龍頭企業迎機遇

  本輪7萬億級別的基建投資,不僅為塑料管道行業打開了廣闊的市場空間,更將深刻改變行業的競爭格局,推動行業集中度持續提升,具備核心競爭力的龍頭企業將成為最大受益者。

  從市場空間來看,按照基建工程的投資構成,管材採購成本通常佔管網工程總投資的30%-40%。以此測算,僅「十五五」期間地下管網5萬億元的投資,就將為管材行業帶來1.5萬億-2萬億元的市場空間,疊加國家水網、電網、新型通信網等領域的配套需求,塑料管道行業的長期增長天花板已實質性上移。而2026年作為「十五五」開局之年,7萬億元的基建投資將率先落地,為行業帶來首輪業績增量,行業景氣度將持續上行。

  從行業格局來看,大規模的市政基建項目、國家級重大工程,對供應商的資格門檻、產品質量、產能規模、交付能力、技術研發與服務體系均提出了極高的要求。一方面,全國性的項目佈局,需要企業具備跨區域的產能佈局與供應鏈能力,打破塑料管道產品傳統的運輸半徑限制;另一方面,市政、水利等民生工程對產品的環保性能、使用壽命、安全標準有着嚴苛要求,頭部企業的品牌口碑與產品認證優勢將進一步凸顯。

  與之相對的是,行業內大量中小規模企業,受限於產能、技術、資金與服務能力,很難進入國家級、省級重大項目的供應商名錄,也難以承接大規模的集中採購訂單。在本輪行業擴容的過程中,市場份額將持續向頭部企業集中,行業馬太效應將進一步加劇,市場地位穩固、技術實力領先、產能佈局完善的龍頭企業,將充分享受行業增長的紅利,實現市場份額與經營業績的雙重提升。

  在塑料管道行業集中度持續提升的進程中,中國聯塑(02128.HK)作為國內塑料管道龍頭企業,憑藉多年積累的核心優勢,成為本輪「六張網」基建投資中最具競爭力的受益標的之一。

  作為行業龍頭,中國聯塑在塑料管道市場的市佔率持續穩居行業首位,構建了覆蓋供水排水、燃氣輸送、電力通信、水利工程、市政管網等全場景的產品矩陣,能夠全面匹配「六張網」建設中各類基礎設施項目的管材需求。公司已在全國佈局30餘個先進生產基地,搭配覆蓋全國的分銷網絡,形成了高效的供應格局,不僅打破了傳統管道產品的運輸半徑限制,更能實現大規模、快響應的交付能力,完美適配本輪全國性基建項目的集中落地需求。

  憑藉過硬的產品質量與完善的服務體系,中國聯塑已深度參與雄安新區、港珠澳大橋、深中通道、北京大興國際機場等多個國家級重大基建項目,積累了豐富的重大項目服務經驗,其產品與服務能力已得到市場與行業的充分驗證。在本輪以市政工程、民生基建為核心的7萬億元投資落地過程中,中國聯塑將憑藉龍頭優勢,持續獲取核心項目訂單,為業績增長提供堅實支撐。

(文章來源:時代財經)

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