3月，2026年政府工作報告（以下簡稱「報告」）為綜合能源服務行業的機遇劃出了重點。

從新型電力系統構建，到市場化機制優化、綠色低碳轉型推進，再到數字化技術賦能等關鍵領域，報告釋放出一系列涵蓋「十五五」時期綜合能源服務產業發展的政策信號。

這一頂層設計不僅將綜合能源服務的規模化實踐推至能源轉型的核心位置，也讓深耕綜合能源業務的中國燃氣迎來更加廣闊的成長空間。

政策加速綜合能源服務發展，未來機遇在哪裏？

報告立足綠色低碳發展核心目標，從多個維度形成政策合力，既破解了行業發展的核心痛點，又開拓了全新的價值空間，構建起支撐行業高質量發展的完整政策體系，推動綜合能源服務行業加速邁入規模化落地的新階段。

其一，新型電力系統建設與加速零碳建設，為綜合能源服務行業開拓了藍海市場。報告明確「着力構建新型電力系統，加快智能電網建設並發展新型儲能」，這也是新型儲能連續第三年被寫入政府工作報告。

新型電力系統的核心在於源網荷儲協同，這一需求無疑將利好能夠提供系統性服務的綜合能源服務商。具體而言，比如儲能系統部署和運營、參與虛擬電廠建設、參與電力市場交易，助力新能源高效消納，都將成為綜合能源服務商可以捕捉的行業風口。

報告明確提出「深入推進零碳園區和工廠建設」，這一舉措標誌着零碳建設從試點走向全面鋪開，成為「十五五」雙碳工作的重要抓手。可以預見，工業園區、工業企業在實現能源替代與能源智能管控方面，將釋放出剛性需求。這一趨勢下，零碳全流程服務、多能互補系統部署將為綜合能源服務商提供新的增長引擎。

其二，數據要素價值釋放與電改深化，讓行業的長期運營價值得到充分挖掘。報告提出「健全數據要素基礎制度」，明確了數據作為生產要素的核心價值，為能源數據的市場化應用提供了政策支撐。

綜合能源服務商在長期運營中積累的海量能源數據成為核心資產，可依託這些數據搭建專業化能源數據平台，為客戶提供數據服務，持續拓展業務邊界。

同時，報告強調擴大綠電應用、優化電力輔助服務市場體系，進一步釋放了用戶側儲能的市場價值，綜合能源服務商可以協同用戶側參與電力系統調峯、調頻、備用等輔助服務，與用戶共享市場收益。

其三，AI+能源驅動技術升級，將重構行業的發展新範式。報告着重強調深化拓展「人工智能+」應用，並首次將「未來能源」納入未來產業培育重點，推動人工智能與能源系統深度融合，為綜合能源服務注入強勁數字動能。加速虛擬電廠、負荷聚合等新型服務模式的落地，推動行業向高端化、智能化、綠色化轉型。

長期來看，綜合能源服務的價值不再是單純的能源售賣，而是整合能源供應、能效提升、碳資產管理、智慧運維等服務，其對應的市場空間將呈現指數級增長。

乘勢而上，從單點落地到綜合能源服務的進階

中國燃氣已緊扣政策導向與自身產業稟賦，從單一清潔能源項目商業化驗證，到多業務互補增效，再到長期提供綜合能源解決方案，不斷鞏固業務壁壘，有望受益於政策東風實現業務質的飛躍。

1、單點項目深耕，夯實綜合能源業務底盤

儲能業務緊抓新型電力系統建設機遇，聚焦工商業降本增效，已在全國佈局儲能項目超百個，工商業規模遠高於行業平均水平，標誌着中國燃氣已快速躋身工商業儲能第一梯隊。落地長沙巴斯夫杉杉、東莞立訊精密等標杆項目，依託峯谷套利模式實現穩定盈利，市場佔有率穩居行業前列。

光伏與熱泵業務貼合綠電替代、建築節能需求，光伏項目聚焦工業密集區，助力企業綠電自給、減碳增效；熱泵業務依託核心閉式能源塔熱泵技術，落地多地供暖及冷暖聯供項目，兼顧節能與供能穩定性，精準適配民生及公共建築改造需求。

生物質業務作為核心增長極，依託專業化運營與熱解多聯產核心技術，構建全產業鏈服務體系，覆蓋工業供熱、燃氣替代、熱電聯產等場景。

目前，中國燃氣的生物質供能方案已收穫一批新能源領域的頭部製造商，生物質可實現穩定供能，完美適配高端製造企業連續生產的需求，幫助企業減碳轉型、達成嚴苛的ESG目標。尤其還可以幫助新能源領域企業的產品實現全生命周期減碳，提升綠色高端產品的核心競爭力。中國燃氣也將由此築牢新能源高端製造領域的供能服務壁壘。

值得關注的是，近期中國燃氣與全球動力電池龍頭寧德時代達成深度戰略合作，聚焦 2026-2028 年儲能項目規模化落地，同步深化生物質能源領域的全方位合作。

這一合作不僅是產業層面對中國燃氣綜合能源項目運營能力、產業鏈資源整合能力的高度認可，中國燃氣還通過與新能源產業鏈主企業的深度綁定，加速在儲能系統集成、生物質能源替代等領域的標準制定與技術迭代，繼續深化在綜合能源業務上的競爭護城河。

2、多業態協同與AI賦能，輸出綜合解決方案

未來，依託單點項目的規模化落地與成熟運營經驗，中國燃氣能夠緊跟政策「多能互補、源網荷儲一體化」核心導向，推動儲能、光伏、生物質、熱泵等業態耦合，進一步提升綜合能源服務的業務規模和用戶粘性。

比如在工業園區場景，中國燃氣打造「生物質+光伏+儲能」的協同供能體系，以生物質項目提供穩定工業蒸汽與零碳燃氣，光伏電站供給綠電，儲能系統平抑能源波動，一站式滿足園區企業熱、電、氣多元用能需求，助力打造「零碳園區」。

未來，中國燃氣可拓展出兩大商業模式：一方面是虛擬電廠，通過數字化技術將廣泛分佈在用戶側的能源設施資源聚合起來，參與電力市場交易，為系統提供調峯、調頻等輔助服務，也能幫助用戶進行需求側響應，獲取額外收益。

據了解，中國燃氣已在全國17省以上佈局售電業務，年交易電量超百億千瓦時，深度參與電力現貨市場交易。

另一方面則是能源即服務，中國燃氣為客戶提供系統級的綜合能源解決方案，涵蓋能源供應、效率提升和碳管理成果。

依託數字化服務平台，聚合分散的分佈式光伏、工商業儲能、生物質能源、熱泵等資產與可調負荷，實現能源供需精準預測、智能調度與優化運營，打通能源供應、能效管理、碳資產管理、電力交易、智慧運維全鏈條。

不僅如此，對比純粹的新能源企業，中國燃氣擁有獨特的「城燃基因」，能做到「渠道、客戶、產品」協同發力，這是其他競對不具備的「入口」優勢。中國燃氣擁有龐大的城市燃氣管網，已積累超50萬戶工商業用戶，這些用戶都可成為中國燃氣開拓綜合能源業務時的潛在客戶。此外，中國燃氣也具有運營成本優勢，可以將部分燃氣業務與綜合能源業務的人力資源進行共享，降低整體運營成本。

中國燃氣將「城燃基因」的先天優勢，與多業務協同能力、數字化能力有機結合，形成獨樹一幟的差異化競爭優勢，長期將持續鞏固在綜合能源服務賽道的領先地位。

結語：

綜上所述，在政策驅動下，綜合能源服務領域正站在一個歷史的交匯點上，其既是「產業新能源化」的必然路徑，也是傳統能源企業實現價值躍升的戰略風口。

中國燃氣憑藉深厚的城燃主業積累、能源多業態佈局、數字化技術能力等，築起不可複製的競爭壁壘。在「十五五」能源規劃、夯實綠色發展基礎的大背景下，工商業減碳脫碳、虛擬電廠到能源即服務，中國燃氣構建的綜合能源解決方案正在助力國家「雙碳」目標轉化為具體的商業實踐和社會效益。

未來，中國燃氣有望領跑綜合能源賽道，更將以全場景的服務能力、產業協同的生態思維，持續打造綜合能源服務的產業發展新範式，為我國新型電力系統建設、能源行業綠色低碳轉型與未來能源產業發展提供標杆實踐，彰顯能源龍頭企業的時代擔當。