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美國環保協會（EDF）北京代表處企業夥伴關系主任 冉澤
美國環保協會（EDF）北京代表處高級分析員 李蘊潔
在全球能源體系經歷脫碳化與智能化重構的宏大背景下，作為高效的二次能源載體，氫能的戰略地位愈發凸顯。尤其是可再生氫，不僅可以為可再生能源提供靈活高效的儲能與調峯解決方案，保障風電、光伏等波動性電源的大規模消納，更是工業、交通及建築等重點領域實現深度脫碳的重要抓手，成為支撐能源系統清潔化和低碳轉型的關鍵力量。
今年是「十五五」開局之年，隨着全國兩會落下帷幕，氫能產業迎來了更加清晰的政策信號。今年《政府工作報告》及「十五五規劃」已將其明確為「培育新增長點」和「未來產業」。3月16日，工信部、財政部、國家發改委聯合發布《關於開展氫能綜合應用試點工作的通知》，為 「十五五」 期間氫能規模化應用與商業化進程進一步注入強勁動力，並明確了加強可再生氫能應用的方向。隨着政策支持力度加大，中國氫能產業，尤其是可再生氫產業，有望加速邁向「規模化應用和商業化發展」的新階段。
近年來，中國可再生氫的發展非常亮眼。據國家能源局數據，2025年中國氫能產量超3700萬噸，穩居世界第一，其中可再生能源制氫累計產能已超25萬噸/年，較上年實現翻番式增長，令人振奮。然而，在快速增長的制氫能力之外，中國可再生氫產業的發展也面臨着諸多挑戰，例如成本偏高、可再生氫的製取和利用的區域錯配（製取主要在三北地區，而需求主要在東部）、以及標準和監管體系有待完善等主要問題。在這些問題背後，氫氣儲運作為連接供需兩端的關鍵環節，是制約可再生氫發展的關鍵問題之一。可以說，如果可再生氫產業要繼續快速發展，必須要解決好儲運問題。對此，本文提出以下分析與建議：
儲運成本約束突出，應大力推動可再生氫就地利用
可再生氫製取成本本已偏高，疊加因供需錯配帶來的高儲運成本，進一步抬升了終端用氫成本，制約難減排行業通過可再生氫實現脫碳。在多重因素疊加下，儲運成本往往佔終端氫價的30%以上，顯著抬高了氫能在交通、工業等領域的應用門檻。
因此從根本上減少長距離輸氫需求，推動可再生氫的就地利用，是降低系統成本、推動規模化發展的重要路徑。一些企業已經就此開展了一系列探索。例如，中國石化新疆庫車綠氫示範項目利用當地豐富的光伏資源直接制氫，所產綠氫通過園區內短距離管道輸送至周邊煉化裝置，用於煉油過程中的加氫精制、加氫裂化等環節，替代傳統由化石能源製取的灰氫，實現了從「綠電制氫」到「煉化用氫」的一體化利用。
此外，「十五五規劃」中提到「有序推動符合要求的高載能產業向可再生能源資源富集區域轉移」，將為氫能就地消納創造新的機遇。高載能產業——如鋼鐵、化工等——屬於典型的難減排領域，其深度脫碳除了電氣化替代外，還必須依靠綠氫等清潔能源載體。這一產業轉移趨勢，實質上為三北地區富集的綠電和綠氫資源創造了一個明確的消納場景。未來，可以在這些地區進一步推動「風光—氫—氨/甲醇」一體化項目佈局，將綠氫在生產地附近轉化為合成氨、甲醇等氫基衍生物，實現就地消納、降低長距離輸運成本，並充分利用現有成熟的化工儲運體系，拓展氫能應用場景，為工業和能源領域的低碳替代提供新的路徑。這不僅能從根本上解決「產氫用不了、用氫買不到」的供需錯配問題，同時也規避了跨區域輸送氫氣所帶來的成本問題，將帶動氫產業整體經濟性和規模化改善。
新興儲運形式帶來挑戰，亟需完善相關標準和監管體系
由於目前多數新興的氫儲運形式仍在發展期，相關標準和監管體系尚未完善，在一定程度上制約了氫氣跨區域流通和產業規模化發展，尤其制約了可再生氫的優化配置與高效利用。
在標準層面，由於氫儲運技術路線尚未定型，相關的技術標準體系較為零散，存在部分空白或者滯後的情況。如在長距離輸氫管道、有機液態儲氫以及儲氫關鍵設備與材料等方面，目前僅有團體標準或地方規範，缺乏全國統一的標準。我們建議在這些標準尚不健全的領域，組建產學研協同工作組，優先開展標準研製，建立「技術預研—標準立項—快速修訂」聯動機制；與此同時，鼓勵團體標準或企業標準在實踐中不斷完善，逐步轉化為國家或行業標準。
在監管方面，氫儲運項目涉及能源、化工和交通等多個監管領域，尤其在長輸管道、液氫道路運輸、液氨/甲醇等儲氫衍生物的跨領域儲運等環節，存在職責邊界不清的問題，一些項目在審批和運營管理中面臨流程複雜、協調成本高等困難，導致項目推進緩慢。為解決這一問題，政策制定者應從頂層設計入手，系統完善氫能的綜合監管體系，並推動跨部門協同監管機制建設。
氫氣是一種間接溫室氣體，須強化包括儲運在內的全產業鏈排放管理
氫能行業一個鮮被提及但亟待被重視的問題是，氫氣本身是一種間接溫室氣體，氫氣排放不但會帶來安全風險，也會造成氣候影響，而儲運環節是氫氣排放中不能忽視的一環。研究表明，氫氣在20年尺度下的全球增溫潛勢約為二氧化碳的37倍，100年尺度下仍達12倍。這意味着，若包括儲運環節在內的氫能全產業鏈的排放管理不到位，可再生氫的減排效益將被削弱。正因如此，氫氣排放問題正逐漸進入國際政策視野。歐盟等地區已經開始關注其氣候影響，並考慮將氫氣排放逐步納入氫能全生命周期碳足跡評估體系中。
作為氫氣排放的重點環節，氫儲運需要從技術、監測、管理三個層面逐步加強排放管理。
首先，從裝備設計和材料研發入手。例如重點攻關抗氫脆材料、高效密封技術以及輸氫管道和儲氫裝備的安全設計，提升設備在高壓和長期運行條件下的穩定性。雖然這些措施往往需要較高的前期投入，但從全生命周期看，有助於顯著降低安全與排放風險。
引入氫氣排放監測手段也十分重要。例如部署高靈敏度傳感器，實現對異常泄漏的及時識別與響應。考慮到監測設備成本和技術成熟度仍在提升階段，這類措施可以先行試點、分階段推進，在可控成本下不斷提升氫能全鏈條的安全性和減排效益。
在此基礎上，還可以通過優化運行管理來減少不必要的排放，推動一批在儲運環節可操作、成本相對可控的減排措施。例如，針對長管拖車裝卸、管道設備檢修過程中的放空、吹掃環節進行優化，探索氫氣回收和重複利用方案；同時，針對儲運環節的關鍵密封點，配套制定規範化的泄漏檢測與維修（LDAR）制度。這類做法在油氣行業已有成熟經驗，具備較強的可借鑑性和落地基礎。
展望「十五五」，中國氫能產業提速在即，特別是可再生氫的生產和利用前景十分廣闊，在這一進程中，突破儲運環節的瓶頸，將成為推動氫能真正進入難減排行業深度脫碳，並實現產業規模化和商業化的關鍵因素。突破儲運瓶頸，並非單純的技術攻關課題，而是一項涉及產業佈局、標準和監管體系、以及最大化氣候效益的系統工程。只有多方協同推進、形成健全的產業生態，氫能才能在中國能源體系低碳轉型中發揮更為重要的作用。
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責任編輯：李濤