轉自:茂名發布

一個地區的發展道路,雖然艱辛漫長,但緊要處往往只有幾步。這關鍵的幾步,抓好了,就能促進地區發展實現躍升,乃至跨越式發展;沒抓好,就會導致地區在時代發展的浪潮中落伍,甚至停滯不前。
這對一個地區的發展來說,需要領導者在發展過程的緊要處作出一種果斷、科學的決策。基於遵循茂名城市發展規律和肌理,在2024年1月召開的市委十二屆七次全會暨市委經濟工作會議上,市委作出了建設「茂名新城」的決策和部署,從此拉開氣勢恢宏、聲勢浩大的新城建設序幕。這正是市委在加快城市建設過程的緊要處,對茂名城市發展佈局作出重要謀劃的具體體現。

如今,時隔「茂名新城」建設不到兩年半的時間,站在高鐵呼嘯而過的茂名南站和巍峨壯觀美麗的奧體中心,回想這座因油而生、伴油而長的城市,「茂名新城」已從規劃圖紙上的「幾何中心」,躍升為驅動茂名向海圖強的「現代活力核」。這座拔節生長的新城,不僅是鋼筋水泥的物理堆砌,更是茂名破解組團割裂、重塑發展邏輯的戰略落子。當前,從發展大局上審視,隨着「茂名新城」建設的不斷深入,其重大作用正日發凸顯,從多個層面深刻重塑着這座濱海綠城的未來。

有利於落子「幾何中心」,進一步驅動「兩軸—兩個圈層」落地。縱觀城市發展歷程,2022年12月召開的市委全會提出了構建「兩軸—兩個圈層」的城市佈局,對城市發展進行了長遠謀劃;2024年1月召開的市委全會作出了建設「茂名新城」的部署,吹響了新一輪城市建設的號角。從地理位置上看,「茂名新城」精準落位於「兩軸—兩個圈層」的「幾何中心」,南北中央發展軸與東西濱海發展軸在此交匯,以茂名南站為樞紐,第一圈層縫合北組團(老城區)、中組團(高新區)、南組團(水東灣)三個組團,第二圈層輻射周邊縣域及東組團(濱海新區)。新城建設如同在棋盤上落下「天元」,通過交通路網與功能疏解,將抽象的「圈層」概念轉化為實體的「半小時生活圈」,推動城市從「散點狀」向「網絡化」躍升,大有「牽一髮而動全身、一子落而滿盤活」之功,進而以「茂名新城」建設帶動「兩軸—兩個圈層」城市佈局的落地實施。
有利於縫合「城市肌理」,進一步催化北中南三個組團高度融合。茂名建市六十餘載,城市重心經歷了從河西到河東的東進,再到城市向東向南靠海發展的深刻嬗變。但要看到,北中南三個組團雖拉大了城市框架,卻因空間阻隔呈「三足鼎立」之勢,留下了諸多城市「斷點」與「縫隙」,導致城市佈局分散、功能弱化、聯動不足,中心城區輻射帶動作用不強,新型城鎮化滯後,嚴重製約了城市高質量發展。如今,「茂名新城」橫亙於北南兩個組團之間,以共青河片區、高鐵片區為「縫合線」,通過交通路網「鏈城」、生態紐帶「縫城」、功能配套「興城」三大舉措,推動北組團南拓、南組團北融。這種「雙向奔赴」打破了「組團割裂」、行政壁壘,將老城區的歷史厚重與水東灣的現代活力緊密串聯,使城市功能從「各守一攤」轉向「互補共享」,真正實現從「組團式城市」向「一體化大城市」的質變。
有利於突破「空間瓶頸」,進一步拓寬中心城區發展框架。茂名城市歷經數十年發展,老城區(北組團)受限於歷史佈局,土地資源瀕臨枯竭,人口密集、交通擁堵、功能過載問題凸顯,發展空間幾近飽和,使得城市發展陷入「螺螄殼裏做道場」的窘境。如今,「茂名新城」的建設,在共青河、高鐵片區規劃約20平方公里重點發展區,如同為城市安裝了一個「新硬盤」,為城市向東向南靠海發展提供了寶貴的增量空間,徹底突破了制約中心城區發展的物理瓶頸。它有效承接了老城區的人口疏解與功能外溢,讓城市從「攤大餅」式的無序擴張轉向「精明緊湊」的有機生長,有效破解了老城區「飽和」發展困局。同時,重塑「擁江向海」格局,新城建設將城市框架從「沿路帶狀」拓展為「擁江向海」的扇面格局,依託袂花江、共青河生態廊道,新城不再是簡單的建成區擴張,而是通過中央公園、奧體中心等核心地標,構建起藍綠交織、疏密有度的城市肌理,將中心城區的邊界從茂名大道一線大幅南推,真正實現了「通江達海」的美好願景。
有利於培育「高端產業」,進一步打造地方發展強大引擎。新城絕非「睡城」,而是動能轉換的策源地,以及產業形態迭代更新的集聚區。它摒棄了傳統地產、商業依賴,沿「兩軸」佈局總部經濟、商務會展、金融通信、賽事演藝、時尚消費、先進製造等高端項目,積極培育高品質生活性服務業、高附加值生產性服務業、高技術先進性製造業等高端產業,特別是依託奧體中心「一場兩館」等核心場館,發展賽事演藝、體育培訓、運動康復等新業態,打造「永不落幕的賽事演藝經濟」。同時,探索「灣區總部+茂名基地」和「灣區研發+茂名轉化」的協同模式,為借力借勢發展自身經濟提供了新途徑。如今,東華能源總部、衆和科技中心、茂名聯通5G邊緣計算中心等優質項目的搶灘落地,標誌着新城正為茂名安裝面向未來的「產業芯片」。這種以「現代活力」為內核的產業導入,將成為「後省運時代」拉動茂名GDP與稅收增長的強勁動力。
有利於搶抓「歷史窗口」,進一步提升「兩大機遇」疊加效應。廣湛高鐵的開通與省運會的舉辦,賦予了當前茂名發展一種前所未有的歷史機遇。從時間節點上看,茂名新城正是承接這「兩大機遇」的重要載體:茂名南站將茂名至廣州的時空距離壓縮至70分鐘,正式邁入大灣區「1小時經濟圈」,標誌着茂名從粵西腹地躍升為連接粵港澳大灣區、北部灣城市群和海南自貿港的戰略交匯點,必將帶動更多的人流、物流、信息流在此匯聚;奧體中心「一場兩館」等省運場館的「拔地而起」,不僅是承辦賽事的硬件支撐,更是展示現代濱海城市形象的「會客廳」,必將吸引更多外地的資金、企業前來投資、辦廠。「兩大機遇」在時空上的疊加,使得高鐵帶來的商務客流與省運帶來的賽事人流的相互交織,催生了「高鐵+體育」的巨大乘數效應,極大加速了基礎設施建設和城市能級提升,為「後省運時代」的可持續發展提供了重要保障。
有利於重塑「城市封面」,進一步樹立茂名城市嶄新發展形象。茂名新城建設,是一場城市形象的「破繭」與「蝶變」。對於從高鐵南站入茂的八方來客來說,「茂名新城」是認識茂名的「第一印象區」。現代化的高鐵南站、藍綠交織的中央公園、璀璨奪目的奧體中心,共同構成了一幅「精明緊湊、近悅遠來」的城市畫卷。特別是奧體中心「一場兩館」,以「一顆荔枝,兩扇貝殼」的獨特造型驚豔亮相,成為粵西地區規模頂尖的文體新地標;規劃面積4200多畝的中央公園,串聯袂花江與水東灣的「一脈四園」體系,以及「最美濱海馬拉松賽道」,向世人展示了「一城繁華半城綠」的生動場景。如今的「茂名新城」,正以現代化的天際線、生態化的底色和樞紐化的門戶,徹底刷新外界對茂名「工礦老城」的刻板印象,樹立起一座現代化濱海城市的嶄新標杆,為招商引資和人才集聚提供了強大的時代背書。

奧體中心「一場兩館」。茂名日報全媒體記者 李陶然 攝
有道是:「不謀萬世者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域」。市委作出建設「茂名新城」的部署,是對城市發展佈局的科學謀劃,彰顯了「謀萬世」「謀全局」的戰略決策。它承載的不僅是235平方公里的土地開發,更是800萬茂名人民對「大城市」夢想的執着追求,以及肩負着縫合歷史、連接未來的重大使命。
可以說,「茂名新城」的建設,是茂名城市發展史上的一次「破局」與「開新」。如今,「茂名新城」的快速崛起,早已超越了單純的城市擴容。它不僅是地理空間上的外部延展,更是茂名從「工礦城市」向「濱海綠城」戰略轉型的核心引擎,是茂名融入廣東乃至國家發展大局的關鍵落子,更是茂名向海圖強決心的生動闡釋。
我們有理由相信,隨着「茂名新城」建設從「其勢已成」向「漸入佳境」的深度演進,這顆「現代活力核」必將釋放出更加磅礴、更加持久的發展動能,將為茂名未來建設大城市奠定百年基礎。
這一天,指日可待!
特約評論員 李瓊斌
