白宮經濟學家在周三的一份報告中表示,禁止加密貨幣公司向客戶提供穩定幣收益,並不會對社區銀行產生實質性影響。這一結論標誌着兩大行業之間激烈衝突的最新進展,該衝突此前已導致國會相關立法陷入僵局。
根據經濟顧問委員會(CEA)的這份報告,禁止此類獎勵僅能微幅提升傳統貸款額——增幅約為 0.02%,即 21 億美元,且其中大部分增長將流向大型銀行,而非社區貸款機構。
報告指出:「通過禁止收益來尋求積極社會福利效應的條件根本不切實際。簡言之,收益禁令對保護銀行貸款幾乎無濟於事,卻會讓消費者失去獲得穩定幣持有競爭性回報的利益。」
該報告反駁了行業組織「美國獨立社區銀行家協會」的研究結果。該協會曾表示,如果通過的立法明確允許對穩定幣支付特定利息(穩定幣通常能提供更豐厚的回報),小型銀行可能面臨流失 1.3 萬億美元存款和 8500 億美元貸款的風險。
CEA 本應為國內外經濟政策問題提供客觀建議。但該委員會設在白宮行政辦公室內,而總統特朗普一直支持加密貨幣行業,並積極推動國會推進穩定幣立法。
穩定幣旨在保持價格恒定,通常與美元掛鉤。去年 7 月,特朗普簽署了一項具有里程碑意義的穩定幣發行商監管框架,禁止發行商提供任何形式的利息或收益。然而,該法律並未禁止分銷合作伙伴提供與穩定幣餘額掛鉤的獎勵。例如,Coinbase 就為其部分持有 USDC(由 Circle Internet Group Inc. 發行的穩定幣)餘額的客戶提供 3.5% 的回報。
被稱為《清晰法案》(Clarity Act)的擬議立法可能會填補這一認知上的漏洞——要麼禁止第三方提供獎勵,要麼確立其合法地位。但由於加密行業與銀行業領導者之間的顯著衝突,該法案已推遲數月,並引發了由白宮牽頭的一系列旨在促成協議的談判。