11日清晨，海寧市海昌街道橫山社區，居民祁陳虎喫過早飯就拿起了掃帚，家門口、房屋後的道路是他的清掃「責任田」。自家門前自家掃，成了橫山社區每日的一道風景。正是這把掃帚，讓社區一年省出136萬元物業費，更掃出了城鄉一體新社區降本增效的新路徑。
時間拉回2025年以前，橫山社區的日子並不好過。這個由勤民村與利峯村合併而成的城鄉一體新社區，面積大、外來人口多、多為農村集聚小區，隨着日常精細化管理要求不斷提高，社區每年需要支出保潔等物業費超過200萬元。2025年，橫山社區黨委書記張衛剛履職不久，他盤過這筆賬：社區物業工作人員44人，人力開支是大頭。錢花得像流水，但環境維護時好時壞，社區隔三岔五就接到居民對物業的投訴。
面對居民不滿和大額物業費支出，橫山社區「兩委」班子反覆商議改革思路，多次召開黨員會議、居民代表會議徵求意見。一位居民小組長的建議引起了大家的關注：「我們家家戶戶自己掃，保潔人員就省下來了。」也有人不讚成：「萬一居民不自覺，社區環境不就亂套了？」為此，社區先後召開大小會議30餘場，黨員幹部用2個月時間走訪了全社區889戶居民，挨家挨戶發放告知書、聽取意見，最終「每家一把掃帚·門前三包居民自治」方案得到居民的認可，支持率達98%。2025年6月，橫山社區召開居民代表會議表決，一致同意通過這一制度。
第一步就是「做減法」——居民自治替代部分物業，物業隊伍精簡至14人，一人多崗、一崗多職，物業年度費用從220萬元降至84萬元。其次是劃區域，社區公共主幹道、綠化帶等公共區域由社區統一管護，自家房前屋後和垃圾清潔桶由居民包乾，每天早上清掃1次。
分工看似明確，推行起來又有新難題：獨居老人家的衛生誰來幹？還有人不願幹怎麼辦？打掃敷衍了事如何管？橫山社區優化方案，134名黨員分片包聯，與獨居老人、失能家庭結對，還將省下來的一部分物業費設立居民自治獎勵資金，「反哺」群衆。
一套「激勵閉環」隨之落地：建立「社區評議+居民互評」機制，網格員每日巡查、每月隨機抽查，鼓勵鄰里互助，每季度對錶現優秀、幫助獨居老人打掃衛生的居民發放大米、食用油等實物獎勵。居民的參與熱情被激發，不到兩個月簽訂率達100%。更讓人意外的是，花錢少了，居民的滿意度反而高了，公共綠化共同愛護，鄰里間還搭把手互相幫忙清掃。
省下來的資金去哪了？橫山社區通過居民代表商議，決月供入80萬元改造家宴中心。以前，橫山社區的利峯家宴中心格局不佳、設施簡單，如今煥然一新，居民誇讚「不比大酒店差」。
這把掃帚的效應還在延伸。張衛說，社區進一步將綠化養護、設施維護等由「常年包乾」改為「按需點單」，預計可再壓降約8%的物業支出，可以把錢用在發展的刀刃上、辦到群衆心坎裏。「橫山社區的實踐，為我們破解村社‘增收趨緩、支出剛性’的難題提供了寶貴經驗。」海寧市委常委、海昌街道黨委書記陸斌峯表示，接下來將進一步推廣橫山社區經驗，讓這把小小的掃帚，掃出更多村社降本增效、群衆共建共治的新成效。（記者 褚晶君 沈燁婷 通訊員 周潔）