轉自：經濟日報
《經濟日報》2026年4月14日第9版
經濟日報記者 丁振幹
「十五五」規劃綱要提出，加快構建清潔低碳安全高效的新型能源體系。近年來，我國新能源規模快速增長，消納壓力持續增加，統籌新能源開發與消納，已成為能源綠色低碳轉型進程中的重要課題。
大河奔流，綠電澎湃。作為全國水電裝機第一大省，四川通過水風光協同開發、打造內暢外聯的輸送網絡、推動綠電資源多場景轉化等途徑，實現了新能源規模化開發與高質量消納的良性互動。
川西高原地域遼闊、天穹澄澈。金沙江、雅礱江、大渡河自雪域高原奔騰而下，浩蕩向前。獨特的地形地貌與氣候條件，為四川開發利用清潔能源提供了天然優勢。
立足資源稟賦，四川近年來以加快構建新型能源體系為主線，着力打造水、風、光、氫等多能互補的能源格局。2025年，四川省規模以上工業水風光等清潔能源發電量達4113.3億千瓦時，居全國第一位。同時，四川還不斷推進跨區跨省電力外送通道建設，持續強化電力外送能力，探索能源消費綠色轉型路徑，提升綠色能源就近消納效率，為區域經濟發展與全國能源安全提供了堅實支撐。
江河、日光、清風孕育的清潔能源，既是滋養巴蜀大地與萬家煙火的自然饋贈，又為經濟社會高質量發展注入不竭動力。
優化多能互補
發源於巴顏喀拉山南麓的大渡河一路南下，自四川省雅安市石棉縣城以西陡然折轉，繼續奔湧向前。這條在我國歷史上留下深刻印記的大河，自雅安市漢源縣烏斯河鎮起，切割出一段長約26公里的險峻峽谷，既造就了旖旎風光，也帶來了源源不斷的清潔能源。
從成都市區出發，驅車約3個小時，便可抵達位於雅安市漢源縣與涼山彝族自治州甘洛縣交界處的瀑布溝水電站。橫亙在大渡河之上的水電站大壩巍然聳立，奔騰的大渡河在此「歇腳」，通過電站系統調控，經由進水口驅動發電機組，水流勢能轉化為清潔電能。
走進瀑布溝水電站指揮大廳，大屏實時滾動的數據精準顯示瀑布溝水電站及深溪溝水電站的日發電量。國家能源集團大渡河瀑布溝水力發電總廠班組副值長吳振國介紹，作為西部大開發的標誌性工程，瀑布溝水電站裝設6台混流式機組，單機容量600兆瓦，自2010年全部機組運行投產以來，累計發電量超2080億千瓦時。
相較傳統火力發電模式，水力發電效率更高、成本更低，在運行人力配置數量上也遠低於同等規模的火電廠。「水力發電站配備的高度自動化系統支持一鍵啓停，採用遠程集控中心監盤。如遇特殊情況，會及時通知電站中控室。」吳振國說。
與瀑布溝水電站相距不遠，是全國電壓等級最全、同電壓等級建設周期最短的瀑布溝500千伏新能源彙集站，該彙集站是「瀑布溝水風光一體化」的樞紐工程。
「大渡河汛期、枯水期差異明顯，水力發電季節性波動較大，需配合風光電源調節，才能持續穩定供電。我們冬春季節以光伏發電為主、夏秋則以水電為主。」國家能源集團大渡河瀑布溝水力發電總廠新能源處副主任花振國介紹，為保障電網穩定運行，瀑布溝水力發電總廠充分挖掘漢源縣、甘洛縣等地的光伏資源。
有着「攀西陽光第一城」之稱的漢源縣，年均日照時數1450小時，發展光伏產業得天獨厚。「經前期勘察，我們在漢源片區規劃了約181萬千瓦的風光資源。」花振國所在的團隊於2022年啓動光伏電站建設，目前該廠已具備72萬千瓦光伏裝機容量，最終併網至瀑布溝新能源彙集站。「清溪、甘洛二期兩座光伏電站，將分別於今年6月、12月建成投用。屆時將有力增強瀑布溝水力發電總廠的供電能力。」花振國說。
在推進光伏電站建設的同時，瀑布溝水力發電總廠已完成35萬千瓦的風電項目裝機容量確權工作。隨着光伏電站、風力電站相繼建成投運，光電、風電等清潔能源可在非汛期或水電站檢修期間，充分利用外送通道的富餘容量，提高整體外送效率，「水風光一體化」發展步伐走得越發堅實。
建成投產白鶴灘、烏東德、蘇窪龍等10座大型水電站，規劃建設雅礱江流域水風光一體化基地，天然氣（頁岩氣）年產量穩居全國首位……截至「十四五」末，四川水風光及生物質發電裝機容量達1.25億千瓦，佔全省裝機總量的89%，其中水電裝機和發電量居全國首位，風電和光伏發電裝機容量分別較2020年末增長113%、758%，新型能源體系建設成效顯著。
暢通輸送通道
長期以來，我國能源資源儲備與消費呈明顯的逆向分佈態勢——儲備主要分佈在北部和西部地區，消費相對集中在東部和南部地區。自高山峽谷轉化而來的豐沛清潔能源，如何突破山河阻隔，真正轉化為經濟社會高質量發展的引擎？答案就藏在特高壓輸電技術中。
特高壓輸電技術是指交流電壓1000千伏、直流電壓±800千伏及以上的輸電技術，被譽為電力系統的「超級高速公路」，可實現電力的遠距離、大容量傳輸，在優化能源資源配置方面發揮着重要作用。
隨着我國現代化產業體系發展壯大，全國多地的電力需求日益增長。作為全國優質清潔能源重要基地、「西電東送」重要送端，四川持續暢通電力外送通道。目前，四川電網以四川為起點，建成8條跨區域特高壓交直流輸電線路，規模居全國省級電網前列，清潔能源外送能力逐年攀升。
2024年12月，1000千伏川渝特高壓交流工程正式建成投用，這是我國西南地區首個特高壓交流工程。該工程讓四川電網主網架實現電壓等級跨越，也是四川暢通能源外送通道的有力見證。「十四五」時期，四川電網主網架實現歷史性跨越，雅中—江西、白鶴灘—江蘇、白鶴灘—浙江、金上—湖北4項±800千伏特高壓直流工程先後建成投用，通過跨省電力外送骨幹網絡，與華東、華中等地電網實現相聯。2025年，四川外送清潔能源電量超1700億千瓦時，為構建全國統一電力市場、落實「雙碳」目標提供堅實支撐。
特高壓輸電線路既搭建起清潔能源跨省調配的骨架，也成為四川省內能源調配的「大動脈」。3月底，攀西1000千伏特高壓交流工程正式開工，這是「十五五」時期國家電網首個開工建設的特高壓交流輸變電工程。建成投用後，將有力服務成都、川南等用電負荷中心，每年可輸送電量約182億千瓦時，相當於替代標煤約588萬噸，減排二氧化碳約1446萬噸。
在打造電力「超級高速公路」的同時，四川電網堅守生態底線，實現能源輸送與生物多樣性保護協同，以「綠網」送綠電。國網四川省電力公司遵循飛鳥與銀線共生的環保理念，將生態保護有機融入工程建設。
位於阿壩藏族羌族自治州境內的若爾蓋、紅原等地多為草原地貌，缺少適合獵隼等猛禽築巢的高大林木，因此輸電塔成為不少飛禽築巢的選擇。2021年，國網阿壩供電公司探索「護線愛鳥」新路徑，併成立「四川獵隼隊」，邀請電力、林草等行業專家共同商討電網與鳥類共存方式。自成立以來，四川獵隼隊通過模仿自然環境、搭建人工鳥巢、佈設定製藤條巢基等舉措，讓輸電鐵塔、線路與沿線高原草原生態融合共生，霞光、獵隼、銀線共同繪就了一幅生態和諧的畫卷。
拓寬消納場景
電力是保障民生平穩、支撐產業發展的重要基礎，能否合理調配電力資源、保障電力供應穩定，深層次影響着區域內的生產生活。去年夏天，四川經歷了3輪大範圍高溫天氣，省內用電負荷4次刷新歷史紀錄，卻未出現大規模用電緊張的情況。這離不開當地對電力資源的統一調度和合理配置。
過去四川也曾經歷用電依靠外省「救濟」的日子，如今隨着對水電、風電、光伏等清潔能源的深度開發，四川資源儲備優勢日益凸顯，正加快成長為全國重要清潔能源基地。在當前發電條件下，如何合理調配電力，既服務好國家戰略需求，又保障自身用電需求？
「我們堅持電網‘統一調度、分級管理’，發揮全網統一調度和大電網資源配置優勢，不斷提升全網各類電源的調節能力和跨省跨區輸電能力，協助政府部門持續深化電力中長期、現貨、輔助服務市場建設，優化統籌省內、省間市場和發用兩側主體，保障新型能源的高效消納。」國網四川省電力公司電力調度控制中心相關處室負責人說。
隨着新能源裝機容量進一步增長，新能源消納壓力日益凸顯。國家發展改革委等部門於2025年提出支持零碳園區建設的意見，鼓勵全國各地因地制宜發展綠電直連等能源供應模式，逐步減少工業園區碳排放量。
位於四川天府新區興隆湖畔的成都科創生態島，憑藉智慧高效的能源供給系統，入選生態環境部綠色低碳典型案例。作為四川省首批近零碳排放園區試點，該生態島構建起多能互補的「零碳用能」系統，藉助智慧微電網、集中能源站等關鍵要素，實現可再生能源利用率超70%的近零碳目標。島上的能源站採用「地源熱泵+熱源塔熱泵+冷水機組+水蓄能」複合技術，根據季節時令靈活調控、儲存冷熱源，降低島上用能成本。
當前，零碳園區等綠色能源消納新路徑仍處於蓄力起步階段。今年3月，四川省工業環境監測研究院發布了《四川省零碳工業園區技術裝備供給清單》和《四川省零碳工業園區典型場景案例》，旨在精準對接零碳工業園區建設供需雙方，推動綠色低碳場景加快落地。四川省經濟和信息化廳黨組書記、廳長翟剛表示，當地已累計培育國省綠色工廠745家、綠色工業園100家，製造業綠色低碳轉型基礎底座不斷夯實。
能源結構向綠向新，帶動產業結構提質升級。產業結構的進階，也進一步拓寬了新能源消納場景。曾經以「一黑一白」（煤炭、白酒）產業為主的宜賓市，近年來形成「一藍一綠」（數字經濟新藍海、綠色新能源）的產業格局，綠色能源產業對當地經濟發展的貢獻度逐年提高。依託四川省內豐沛的清潔能源，宜賓市動力電池產業快速發展，生產過程中清潔能源使用佔比達80%，既降低了生產成本，還可有效應對全球貿易中的碳關稅壁壘，助推宜賓動力電池走向世界。如今，全球每10塊動力電池中，就有1塊產自宜賓。
2023年，宜賓市動力電池產業產值首次突破千億元大關。去年，宜賓提出到2030年，全市動力電池總產量達400吉瓦時、全產業鏈產值達3000億元的目標。宜賓順利實現由傳統產業向現代化產業的轉型跨越，成為全國動力電池產業鏈最全、配套能力最強的地區之一，也大大提升了本地新能源消納水平。
從大渡河畔水風光一體化協同發力，到特高壓銀線跨山越海織就能源輸送網，再到零碳園區、動力電池全產業鏈讓綠電就地高效轉化，四川立足得天獨厚的清潔能源稟賦，蹚出了一條契合自身的綠電消納新路徑。未來，四川將持續深耕新型能源體系建設，做強全國優質清潔能源基地。
點評
全鏈條優化電力外送通道
劉 暢
作為全國首個水電裝機規模突破1億千瓦的省份，四川是我國「西電東送」戰略的核心樞紐，清潔能源跨區跨省外送能力居全國首位。在新型能源體系建設加速推進的背景下，唯有以全鏈條優化外送通道為抓手，統籌水風光協同開發、多能互補系統調節、全場景市場化消納，才能真正打通東西部綠色經濟協同發展的價值通道。
外送通道價值的充分釋放，根基在於以水電為核心錨點重構電源供給體系。四川水電裝機佔全國的20%，坐擁金沙江、雅礱江、大渡河三大流域梯級水庫群，給外送通道提供了堅實保障。當前通道利用的核心痛點，在於應對水電豐枯矛盾與氣候適應性挑戰。唯有持續增強電力系統的頂峯保供與互聯互濟能力，推動水風光協同開發，讓風電、光伏依託水電的靈活調節能力實現規模化、高消納，才能從供給端破解通道利用率不均衡的難題。此外，依託大型水電基地的調節能力配套佈局流域風光資源，既能提升通道全年利用率，還能實現規模化的綠電供給，助力探索新能源與新興產業融合互促路徑，讓外送通道從季節性波動送電轉向全年穩定供應，最大化發揮跨省輸電工程的經濟效能。
外送通道價值的穩定保障，核心在於多能互補系統調節建設，築牢外送系統韌性的安全底座。「靠天喫飯」依然是四川水電發展亟待補齊的短板，其本質是調節能力與供給規模、外送需求不匹配的矛盾。極端天氣下，電源結構「水電獨大」的脆弱性，既考驗省內保供底線，也影響跨省電力交易的穩定性。唯有加快抽水蓄能電站建設、推進既有梯級電站擴機增容，推動水、風、光、氫、天然氣多能互補，才能充分發揮電源側削峯填谷作用，讓外送通道兼具「穩送能力」與「互濟功能」。
外送通道價值的深度挖掘，關鍵在於完善多層次市場化體系，打通清潔能源全場景消納的價值閉環。外送通道絕非簡單的「電力輸送高速路」，更是清潔能源全維度價值跨區域流轉、東西部綠色協同發展的重要載體。當前四川全口徑外送電量已超1.9萬億千瓦時，唯有加快完善適應新能源參與的電力市場規則，方能精準對接負荷中心的需求。同時，依託通道網絡優勢拓展省內就地消納場景，實現「省內消納提質、跨省外送增值」的雙向突破，真正把四川的清潔能源資源優勢持續轉化為產業競爭優勢和經濟發展優勢。
站在水電裝機破1億千瓦的新起點，以水、風、光協同開發築牢供給根基，以系統調節夯實穩定底座，以市場化改革釋放清潔能源價值，四川必將實現從「水電大省」向清潔能源強省的跨越，為全國「雙碳」目標實現注入源源不斷的綠色動能。
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