（來源：千龍網）
新華社瀋陽4月15日電 題：過山海關之後
拿地不到半個月，華潤置地東北公司瀋陽中儲項目就拿到了開工意見書。
從3月中旬拿地到4月初項目開工期間，瀋陽市渾南區營商環境建設局組織了幾次協調會：設定施工圍擋如何與隔壁小區溝通、施工進度怎樣儘快推進……針對快速開工面臨的困難，企業和相關部門充分溝通。
「以前我們要一個個部門挨着找，才能辦齊開工手續，現在區政府給我們規劃好流程，把相關部門叫到一起，很多問題會上就能解決。」項目土建工程經理馬述光說，這樣的進度讓他們感到十分意外。
在多地採訪中，許多企業都向記者講述了一個感受：東北的營商環境正在發生變化。
過去很多年，「投資不過山海關」像一道企業家不願越過的心理防線。辦事先喫飯、部門互相推、企業屢屢撞上「彈簧門」「玻璃門」「旋轉門」，潛規則讓許多投資者望而卻步。
近年來，東北各地採取多項政策舉措，持續優化營商環境。
「政府工作人員更多主動來問我們需要什麼，服務也更加精準。」在東北經商多年的醫療企業負責人陳少純頗有感觸，「這幾年促進投資的相關政策持續落地，幫扶力度更大，一些人才也在迴流。」
今年一季度以來，優化營商環境更成為東北的高頻詞。遼寧召開以優化營商環境為核心議題的「新年第一會」；吉林印發持續優化營商環境2026年重點行動方案，着力構建一站式服務企業閉環機制；黑龍江實施新的優化營商環境條例。
從企業申辦最快當天審批，到免收面向中小企業採購項目的投標保證金；從開展「綜合查一次」聯合檢查，到加快實施「掃碼入企」進一步規範涉企行政檢查行為……老工業基地正嘗試掙脫歷史慣性、深挖病根，吸引更多企業跨過山海關，並且在這裏留得住、長得好。
瀋陽國際軟件園產業社區開設了自助服務區和人工服務窗口，申辦企業、應屆生申領補貼等業務不出園區就能辦理。作為東北首家「產業社區」，這裏聚焦企業需求和人才痛點，集成企業、稅務、人才等5大類服務，下沉事項100餘項，努力讓「辦事不出園區、服務觸手可及」。社區還針對企業實際需求，定期舉辦產業鏈上下游資源對接、金融政策講解等活動。
良好的營商環境應是健全的生態系統，不僅要有硬配套，更要有軟支持。
今年以來，遼寧不少企業負責人的微信聯繫人中多了「服務管家」。由政府工作人員組成的管家隊伍，針對企業精準開展全流程覆蓋、全領域延伸、全周期陪伴的個性化事務「包辦」服務，企業遇到解決不了的問題時可直接聯繫。
「這種方式能夠促進企業的個性化問題‘最多找一人’高效解決，在此過程中政府工作人員的理念也轉變很多，服務意識明顯提升。」遼寧沈撫改革創新示範區管委會副主任王鶴錦說，「人人都是營商環境」。只有以人為本，讓企業家辦事、生活都感到便捷，才能吸引他們在這裏長久發展。
根據遼寧省數據局（省營商環境建設局）數據，一季度遼寧縣級以上政務服務中心「一窗」受理率穩定在90%以上。目前，省級「一次不用跑、送證上門」事項達1008項、市級平均394項、縣級平均223項；省級69項、市級平均215項、縣級平均175項事項已實現「立等可取」。
營商環境是企業生存發展的土壤。好的營商環境是生產力，也是競爭力。
近年來，我國持續出台相關政策措施優化營商環境。「十五五」規劃綱要提出，打造市場化法治化國際化一流營商環境，形成既「放得活」又「管得好」的經濟秩序。
「一流的營商環境是城市最大的‘吸鐵石’，優化營商環境不能是‘一陣風’，必須形成長效機制。」在國家發展和改革委員會宏觀經濟研究院研究員劉志成看來，把好的做法固定下來，形成健全的機制，方能從長遠促進營商環境生態向好。