盯住平台這個關鍵「閥門」丨市場監管

滾動播報
04/15

(來源:經濟日報)

轉自:經濟日報

4月10日,國家統計局發布3月經濟數據:全國工業生產者出廠價格指數(PPI),在連續下跌41個月後首次轉正。這意味着生產端回暖,工業企業的日子開始有了起色。

也是在同一天,《互聯網平台價格行為規則》正式生效。此前一天,市場監管總局等3部門聯合召開指導會,要求平台企業切實規範補貼行為,堅決遏制惡性價格競爭。

上述幾件事情指向了一個值得關注的經濟信號:最困難的時候可能已經過去了,但新的壓力正在浮現。

3月數據裏有一個值得警惕的對比:當月PPI按月上漲1.0%,而居民消費價格指數(CPI)按月下降0.7%。簡單來說,就是生產端的「麪粉」貴了,消費端的「麪包」卻還在降價。這種倒掛,很可能擠壓中間商家的利潤空間,尤其是那些靠幾元配送費、幾角利潤撐起的路邊攤、夫妻店、小超市。

成本變化能否順暢地從生產端傳導到消費端成為一個問題。否則,等商家真扛不住了,就業會受損,經濟會承壓,消費者也討不到好。

客觀來看,CPI下降的原因有很多,包括居民消費意願偏弱、季節性因素等,但也要看到,近年來平台之間愈演愈烈的「補貼大戰」「全網低價」,在很大程度上拉低了相關商品和服務的價格水平,加劇了商家「賣一單虧一單」的困境。也正因如此,互聯網平台就成了關鍵「閥門」。要讓價格信號和成本壓力順暢傳導,必須盯住平台企業。

為什麼?

因為平台影響範圍大。平台聚着「買麪包的人」,又攥着「賣麪包的店」。抖音、淘寶、拼多多京東美團攜程、滴滴……動輒數億的用戶,數以千萬計的商家,平台的一紙規則、一次算法調整,就可能改變上千萬家企業的盈虧,也直接影響數億消費者的賬單。

因為平台對價格的干預直接。平台不僅制定經營規則,部分平台甚至以流量限制、搜索降權為要挾,強制商家參與降價促銷。不降價,就沒曝光度;降得不夠,也會出局。

更因為平台操作隱蔽性強。複雜的促銷規則、默認勾選的自動續費、防不勝防的搭售服務……大家總懷疑「大數據殺熟」,吐槽誰也說不清的算法,實質是平台掌握了定價的最終裁決權,把商家和消費者都矇在鼓裏。

當然,需求不足、收入預期偏弱等宏觀因素同樣影響CPI,平台並不是唯一的責任方,但平台行為是當下亟需被規範和調節的一環。而這正是《互聯網平台價格行為規則》試圖做的事。它保護商家的自主定價權,禁止平台以限流、降權等手段強制商家降價;它細化了明碼標價的規則,要求把配送費、服務費、促銷規則,統統擺在明面上;它還要求自動續費、免密支付必須方便取消,扣款前要提前告知。

這些條款把定價的主動權還給商家,讓商家有機會根據成本合理調價,也保護消費者權益,讓每一筆錢都花得清楚明白。

當然,規則的效果還需要時間檢驗,平台會不會用更隱蔽的方式規避監管、商家敢不敢真正自主定價、消費者能不能接受價格迴歸,都是未知數。但至少,在PPI啱啱回正、經濟回暖基礎尚不牢固的時候,規則需要朝正確的方向引導,力爭讓商家有利潤,讓消費者有信任,讓平台競爭從「拼補貼」轉向服務實體經濟、保障就業民生。

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