據媒體報道，截至4月20日，2026年內全國已有72家村鎮銀行完成退出或註銷程序，較去年同期的27家顯著增加。這一現象反映出中國中小金融機構改革進入加速階段，村鎮銀行正經歷深刻的結構性調整。
改革浪潮加速推進
今年以來，重慶、四川、湖南等多地的村鎮銀行陸續退出市場。以交通銀行為例，其旗下僅存的村鎮銀行已於近期完成註銷，成為又一家實現村鎮銀行數量「清零」的國有大行。民生銀行、上海浦東發展銀行等股份制銀行也在加速整合旗下村鎮銀行。
多重因素驅動退出潮
國家金融監督管理總局在2026年監管工作會議中明確提出「有力有序有效推進中小金融機構風險化解」，為村鎮銀行的改革提供了明確的政策導向。
從市場層面看，村鎮銀行普遍面臨規模小、抗風險能力弱的問題。隨着大型金融機構持續下沉服務網絡，農村金融市場競爭加劇，進一步擠壓了村鎮銀行的生存空間。
四類主要退出路徑
目前，村鎮銀行的退出與整合主要通過以下方式實現：
改制為分支機構：主發起行吸收合併旗下村鎮銀行，將其轉變為支行或分行，如天津華明村鎮銀行吸收合併天津寧河村鎮銀行。
合併重組：多家村鎮銀行合併為一家，以增強資本實力和服務能力。
直接解散：通過市場化方式退出，部分外資背景的村鎮銀行多采用此方式。
股權整合：主發起行通過增持股份，強化對村鎮銀行的控制與管理。
對農村金融體系的深遠影響
積極方面，兼併重組有效化解了存量金融風險，防止了風險擴散。將村鎮銀行納入主發起行統一管理，有助於提升服務標準化水平和風險抵禦能力。從資源配置角度看，整合實現了機構「瘦身」，能夠提高整體運營效率。
挑戰方面，短期內整合過程會帶來一定的成本壓力，需要確保原有客戶的金融服務平穩過渡，避免出現服務真空。
未來展望：從「數量擴張」到「質量提升」
業內普遍預計，2026年下半年村鎮銀行改革將繼續加速。郵儲銀行研究員婁飛鵬指出，未來村鎮銀行的定位將更加聚焦，從「散而弱」向「精而專」轉型，集中資源服務鄉村振興，深耕涉農產業鏈和新型農業經營主體。
數據顯示，截至2025年12月，全國仍有村鎮銀行1282家。分析認為，在監管引導和市場競爭的雙重作用下，村鎮銀行的數量將持續精簡，但整體服務農村金融的功能將更加優化，最終推動構建更健康、更可持續的縣域金融生態體系。