四川在線記者 王代強 袁城霖 海報製作 劉曉慧
達州,四川最早迎接陽光升起的地方。它毗鄰陝西,貫通成渝,從千年「巴人故里」一路走來,這座川東重鎮光環加身:「中國氣都」因天然氣豐厚而得名,擁有全國首個海相富鋰鉀資源礦,是全省三大主焦煤基地之一,糧食總產量奪得全省「十三連冠」,民營經濟發展綜合評價穩居全省前列……
「十四五」收官,數據亮眼:2025年,全市地區生產總值達2990.9億元,增長6.3%,經濟總量時隔10年重返全省第6位。
「十五五」啓程,重任在肩:建強省域經濟副中心、區域中心城市,佈局成(綿)南達萬經濟帶,帶動成渝北翼振興……開局之年,達州,將抵「達」何方?
何處起跑?在縱橫座標中蓄勢聚能
拋開數據變化,我們要關注的第一個問題是,今天的達州,「站」在哪兒?
3月,達州舉辦縣處級主要負責同志讀書班,如此描述:「十四五」圓滿收官,達州站在了新的歷史起點。會議還重申目標:未來五年,達州經濟增速要高於全國全省平均水平,到2030年經濟總量突破4000億元、衝刺4500億元。
當地分析認為,上述目標契合達州服務國省之要的責任。當前,國際能源市場起伏波動,達州作為西氣東輸的重要輸出地,重任在肩,「必須服務國家能源安全大局,加快天然氣勘探開發和就地產業化。」
普光氣田天然氣淨化廠。朱文文 攝目標設定也基於橫向競爭的壓力。環顧省內,達州「前有標兵,後有追兵」。省委明確的幾個經濟大市中,成都一馬當先,GDP超過4000億元的有綿陽、宜賓,超過3000億元的有德陽、瀘州,而接近「3000億元俱樂部」的達州和南充,則咬得很緊。為此,達州決策層多次強調:要趕超進位,必須「能早則早、能快則快」。
快,需要選擇最合適的方向。「十四五」期間,達州服務業增長迅猛,對GDP貢獻舉足輕重,這一發展靠的是消費升級、數字化轉型和產業融合,但邊界效應漸顯。接下來,達州需要「穩住農業基本盤,保持服務業較快增長,更要挺起工業‘硬脊樑’」。
作為川東工業重鎮,達州有基礎。目前,達州是全省8個人工智能創新發展試驗區之一,先發優勢明顯。人工智能的盡頭是算力,算力的盡頭是電力,近年來,達州推動清潔煤電、鈉電儲能、燃氣電站等重大項目建設,持續蓄能。
依託富集天然氣建設的達州燃氣電站,裝機規模218萬千瓦,是四川最大的燃氣電站。達州燃氣電站供圖怎樣衝刺?在壯大產業中走向未來
堅持工業興市、製造強市,接續推進「一區一樞紐一中心」建設,主動服務國省戰略全局,更好融入新發展格局——翻開達州「十五五」規劃,落腳點十分清晰:工業。
這也恰好回應了省委「推動川東北經濟區以工業振興引領高質量發展」的大局謀劃。
工業如何更強?
——挺起支柱產業,讓骨幹強起來。
截至2025年末,達州規上工業企業1086家,居全省第4位。但當地也深知:「缺大企業、缺大平台、缺大產業,是建設現代化產業體系的關鍵掣肘。」於是,達州瞄準先進製造業,引龍頭、鑄鏈條。
四川星空鈉電電池有限公司3GWh PACK集成生產線。達州東部經開區黨群工作部供圖盯住大企業。3月以來,達州市委主要負責同志帶隊赴江蘇、上海、陝西等地招商,促成巴斯夫(中國)與四川星空鈉電簽約,擬圍繞電芯核心材料、PACK模組材料等核心材料研發開展合作,加速構建鈉離子電池全產業鏈;與西安交大、西北農林科大等在科研平台共建、技術攻關、人才和產業協同等方面合作;與陝西延長石油在電力能源、天然氣鋰鉀勘探開發等領域深化合作。
四川星空鈉電電池有限公司3GWh PACK集成生產線。達州東部經開區黨群工作部供圖瞄準大平台。眼下,達州普光經開區,美聯新能源及高分子材料產業化建設項目(一期)火熱推進,計劃總投資100億元,打造全球最大色母粒生產基地,年產值預計160億元,帶動超千人就業。達州普光經開區管委會副主任李海青說,為建強園區,宣漢縣構建「專班高位統籌+園區貼身服務」雙重保障,重點項目每周一調度,破解手續、水電氣等難題。4月,達州召開全市工業園區高質量發展推進會,錨定「提級、提質、立園、滿園、創新改革」五大方向,加快創建國家級高新區和省級經開區,推動三大主力園區向更高能級邁進。
位於達州普光經開區的贛鋒鋰業鋰輝石提鋰項目。受訪者供圖抓住大產業。達州今年開展「提級圈鏈賦能」行動,聚焦天然氣、鋰鉀、磷硫、農機裝備等重點產業鏈,持續延鏈補鏈強鏈,確保六大主導產業產值增長5%以上。
達州丘陵山區現代農林裝備產業園某企業正在生產一款農機用採油機。袁城霖 攝——培育新興產業,讓血肉強起來。
達州重點抓新質生產力。前沿科技和產業制高點的競爭白熱化,達州很冷靜:不一哄而上、不跟風冒進,更不喜新厭舊,而是先立後破、因地制宜、分類指導,突出優勢、場景和應用,鍛造產業的含新量、含綠量。
玄武岩纖維,21世紀新型綠色無機非金屬材料,具有高強度、高絕緣、阻燃、抗腐蝕、耐極端溫差等特性,達州已有企業用它製作無人機外殼,但關鍵是細分領域標準需逐步建立。下一步,達州將全力爭取儘快制定有關標準,引領產業加速發展。
現代農機,丘區農業的重要生產要素。3月下旬,2026全國農業機械展覽會在河南駐馬店舉行,達州代表團兩天內與多省市經銷商、合作社達成丘陵農機合作。「我們發布了AI+精準施藥機器人,吸引了俄羅斯、西班牙等客戶,他們特別感興趣。」四川吉福瑞農業機械有限公司副總經理楊永慶說。
達州丘陵山區現代農林裝備產業園生產的手扶式微型旋耕機。王夢 攝低空經濟,未來產業之星。川東北—渝東北航空應急救援基地順利投運,多條通航短途運輸航線試飛成功,省內首條大型無人機物流低空航線正式開通。規劃到2030年,達州低空經濟總產值突破100億元,成為區域產業升級和高質量發展的新引擎。
——建好基礎設施,讓肌理暢起來。
4月21日,隨着最後一個循環爆破作業順利完成,大竹至墊江高速公路控制性工程銅鑼山隧道累計掘進成功突破5000米大關,項目TJ2標負責人陽鵬介紹,該路段計劃2027年底貫通。
補齊交通短板,既不無視短板,也不過於超前。今年,達州啓動「交通建設三年接續攻堅行動」,謀劃110個項目。「今後3年,每年交通建設投資200億元以上(含高鐵)。」市交通運輸局局長吳燕介紹,方案依據省、市「十五五」規劃制定,突出鐵路、公路核心骨架支撐,加快建成全國性綜合交通樞紐、四川東出北上綜合交通物流樞紐。
作為全省為數不多不通高鐵的市(州)之一,達州正衝刺「十五五」前中期邁入「高鐵時代」。同時,提前謀劃高鐵經濟走廊、通道經濟、樞紐經濟、臨港產業,引領全市經濟社會發展。
達鋼集團連鑄生產車間生產現場。郭灃沂 攝奔向何方?在新格局中「百花齊放」
城市建設發展,如一場沒有終點的馬拉松。
達州認為:奔跑的目光不能只盯着自己,而要放眼全局謀一域,服務和融入新發展格局,在落實國家、全省戰略中實現更大擔當。
找準政策發力點。黨中央、國務院和省委、省政府對大力提振消費作出部署。達州因勢而動:爭取更多項目納入國家和全省「大盤子」;達川、宣漢、萬源等地以舊換新持續點燃消費熱情。
跳出達州看達州。地處成渝地區雙城經濟圈北翼,還要在「提升發展能級」中發揮更大作用。
日前,《2026年共建成渝地區雙城經濟圈重點項目名單》印發,達州共有21個項目入選,涵蓋交通、能源水利、現代產業等五大領域,年度預計投資約162億元,項目數量穩居全省前列。塔吊林立,機器轟鳴。宣漢縣的盛朝聚華鉀肥項目二期工程正「滿格」推進,廠房主體初顯。項目負責人說,建成後將躋身西南最大複合肥企業行列。
四川正達凱新材料有限公司天然氣制乙二醇聯產電子級碳酸二甲酯新材料項目。張平 攝不僅專注「個人成長」,還要在團隊協作中「打好輔助」。
成達萬高鐵通車後,南充北站到達州南站僅需約30分鐘。組團培育川東北省域經濟副中心,達州和南充已經明確,攜手打造先進製造業集聚區,共建川東北創新人才集聚地、創新創業發展聯盟,協同開展生態環境保護。
做強縣域經濟是協作的另一「支點」。7個縣(市、區),各自找準主攻方向和細分領域,從實際出發,把各自的特色、稟賦用好、用足——跑在前面的宣漢縣,工業佔了「半壁江山」,未來將着力新興產業和千億園區,衝刺「千億縣」;開江和渠縣各具優勢,聚焦新型工業化,提升電子信息、輕紡服飾等產業附加值;大竹縣的竹產業、苧麻產業亮點突出,繼續破題成勢、向新向優;萬源抓住託底性幫扶機遇,乘勢而上……
一枝獨秀不是春,百花齊放春滿園!「達州」的「達」:「大」字如磐石,託舉着「大市挑大樑」的時代擔當;左側的「走」之底,則似長卷舒展的「定了就幹」的篤行軌跡,二者交融,共同講述了達州的當下——路雖遠,行則將至;事雖難,幹則必成!