委員會正在審查該基金的道德準則
預計秋季將提出建議
非政府組織擔憂基金的道德準則將被削弱
斯托爾登貝格:議會希望保留道德準則
但他表示,解釋撤資的理由是一個兩難困境
倒數第二段補充了委員會的評論
Gwladys Fouche
路透奧斯陸5月12日 - 當挪威規模達2.2萬億美元的主權財富基金(全球最大)因倫理考量出售某公司股份時,是否應說明原因?挪威財政部長告訴路透,隨着政府委員會正在審查使該基金成為全球倫理投資標杆的規則,這一看似簡單的問題已成為其管理者的兩難困境。
「這不僅僅是撤資的問題,還必須公布理由,」延斯·斯托爾登貝格在接受採訪時表示。
「我看到這確實造成了一些兩難。正因如此,我很高興我們成立了一個委員會,不僅評估是否應進行撤資,還探討那些有助於增強撤資影響力的理由。」
該主權財富基金成立於20世紀90年代,受議會制定的道德準則約束,禁止其投資於侵犯人權或污染環境等行為的企業。
民間社會團體擔心,該委員會(計劃於今年秋季提交建議)可能會為安撫美國總統唐納德·特朗普而削弱相關規則。
去年11月 (link),在該基金因美國卡特彼勒公司 CAT.N 的推土機被用於加沙地帶及被佔領的約旦河西岸而撤資一事遭到美國 (link) 嚴厲質詢後,議會投票決定暫停該基金的道德撤資行動,並下令對準則進行審查。
一些反對派政客表示,鑑於該基金超過一半的資產位於美國,且可能面臨被美國當局扣押的風險,暫停和審查的動機是出於對觸怒特朗普的擔憂。挪威政府對此予以強烈否認。
關切
對該基金道德撤資透明度的質疑已在民間社會團體中敲響了警鐘,他們認為這為公衆和投資者提供了關鍵的信息來源。
在暫停決定之前,一個獨立的道德監督機構——倫理委員會——會提出撤資建議,並將其提交給擁有最終決定權的央行董事會。董事會通常會採納該委員會的建議,但並非總是如此。
一旦基金清倉某家公司,該委員會便會公布完整的建議書,包括基於數月(有時長達數年)調查得出的理由,為國內外公衆及其他投資者提供獨特的信息來源。
「該基金的優勢在於其公開性,以及倫理委員會為其建議提供瞭如此詳盡的理由和文件,」挪威工會Fagforbundet的顧問英貢·埃裏克森表示。
「如果這種透明度消失,其他投資者將很難從中汲取經驗,」她說道。
無公開撤資
自暫停以來,所有建議均已提交給基金管理方——挪威銀行投資管理公司(簡稱NBIM),但未進行任何撤資操作。
環保組織「未來在我們手中」(Framtiden I Vaare Hender)的可持續金融顧問露西·布魯克斯表示,如果現行體系繼續維持,將意味着全球其他投資者進行的道德撤資將減少。
「從國際角度來看,這將是一個巨大的損失,因為沒有其他機構在做這件事,」她對路透表示。
「就連丹麥養老基金——它們在排除化石燃料生產商及其他公司方面做得相當不錯——也依賴於挪威政府養老基金的表態。該基金一直是信息透明與開放的燈塔。」
必要之舉
斯托爾登貝格表示,暫停道德撤資至關重要,因為該基金承擔着25%的公共支出,而其資產價值很大程度上依賴於少數幾家公司——主要是英偉達(Nvidia NVDA.O)、Meta(Meta META.O)或亞馬遜(Amazon AMZN.O)等美國科技巨頭。如果出現撤資建議,該基金可能不得不撤出這些投資。
「那樣的話,我們就不再是一個廣泛投資的指數基金了,」他表示。
不過,道德準則的存在似乎毋庸置疑;斯托爾登貝格表示,議會一致支持這些準則。
該委員會祕書處表示,委員會正在制定建議,目前尚未得出結論。該祕書處在發給路透的一封電子郵件中稱:「因此,現在評論還為時過早。」
該基金首席執行官尼古拉·坦根表示,在委員會的建議公布前不予置評。但他表示,建議公布後,基金將就撤資的透明度程度形成看法。
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