特朗普政府去年高調推出的「Gold Card（黃金卡）簽證」項目，如今正陷入現實與宣傳嚴重脫節的尷尬局面。該項目曾承諾，海外富豪只需向美國政府捐贈100萬美元，即可在「數周內」快速獲得美國居留資格。然而，最新法院文件顯示，金卡申請者並不會獲得比傳統簽證更快的審批速度。截至目前，僅338人提交申請，真正支付1.5萬美元處理費的人數更只有165人。

「快速審批」承諾遭法院文件否認

特朗普政府推出的「黃金卡簽證」項目，正在遭遇越來越多質疑。

該項目於去年12月推出時，曾被包裝成一種全新的「超級投資移民簽證」。官方宣傳稱，只要向美國政府支付100萬美元「不可退還捐款」，申請人就能在「創紀錄時間」內獲得美國居留資格。

但最新法院文件顯示，現實情況與白宮此前宣傳存在明顯矛盾。

根據美國國土安全部（DHS）最新提交的法律文件，「金卡簽證」申請者並不會獲得比普通簽證申請者更快的審批待遇。

文件明確寫道：「金卡申請者並不一定會比其他非金卡申請者更快獲得審批。」

這一表態與特朗普政府此前「數周內快速獲批」「創紀錄時間拿綠卡」等宣傳形成明顯衝突。此前，「快速審批」一直是金卡項目最核心的賣點之一。

申請人數遠低預期，項目陷入現實尷尬

除了審批問題，項目本身的市場反應也遠低於白宮預期。

美國商務部長Howard Lutnick此前曾預測，美國將發放8萬張金卡，並因此獲得超過1000億美元收入。

但法院文件顯示，截至目前，僅338人提交金卡申請，其中只有165人支付了1.5萬美元處理費。

這一數字與特朗普政府最初描繪的「全球富豪蜂擁而至」形成巨大反差。

負責起訴該項目合法性的律師Craig Becker表示，政府如今之所以出現前後矛盾，是因為項目本身法律基礎非常脆弱。

他指出，為了吸引富豪申請，白宮必須強調「快速審批」；但為了應對訴訟，國土安全部又不得不強調，金卡申請者並不會獲得特殊優待，否則就可能構成對現有移民體系的不公平競爭。

Becker直言：「我們根本不知道真正答案是什麼，因為整個項目缺乏透明度。」

合法性爭議成為最大阻礙

目前，美國大學教授協會（American Association of University Professors）已經對金卡項目提起訴訟。

訴訟認為，特朗普政府實際上是在繞過國會制定新的移民體系。

根據美國法律，只有國會纔有權設立新的移民類別。但特朗普政府則通過行政命令，將「金卡」嵌入現有EB-1和EB-2簽證體系中。

原本，EB-1用於「傑出人才」，EB-2用於「國家利益人才」。而特朗普政府則規定，只要支付100萬美元，就自動視為擁有「特殊或傑出能力」。

原告認為，這實際上會擠佔正常EB-1與EB-2申請人的配額。

訴訟文件稱，該項目將導致符合資格、依靠能力申請的EB-1和EB-2申請人無法獲得簽證。

Becker表示：「該項目明顯違法。」

DHS則在回應中稱，金卡項目不會影響EB-1和EB-2申請人，因為現有簽證數量足夠，而且金卡項目擁有專門的處理人員。

富豪仍在觀望，EB-5反而重新受關注

分析人士指出，法律不確定性正成為富豪不願參與的重要原因。

專門從事投資移民業務的律師表示，許多高淨值客戶並不願意在項目合法性尚未明確前，就冒險支付100萬美元。

尤其是如今法院文件又否認「快速審批」，進一步削弱了項目吸引力。

紐約移民諮詢公司Dasein Advisors CEO Reaz Jafri表示，如果沒有快速審批優勢，金卡對很多來自簽證積壓國家的申請人吸引力將大幅下降。他指出，如果真的能快速審批，它本來會成為一個徹底改變市場規則的項目。

諷刺的是，金卡項目的混亂，反而推動更多富豪重新關注美國原有投資移民項目EB-5。

EB-5項目要求投資80萬至100萬美元，並創造至少10個全職就業崗位。與金卡不同，EB-5屬於國會正式批准的成熟項目，擁有明確法律框架和長期審批記錄。

移民律師David Lesperance表示，國際企業家實際上已經可以通過其他非移民簽證進入美國，而不需要立刻面臨全球資產納稅問題。他補充說，那些願意成為美國納稅人的富豪，其實已經可以通過EB-5獲得綠卡，而EB-5要求的是投資，不是捐款。

「富豪版美國夢」遭遇法律、現實與信任三重挑戰

特朗普推出「金卡簽證」的背景，是全球財富遷移潮正在加速。

根據Henley & Partners數據，預計2026年將有16.5萬名百萬富翁遷移到其他國家。

地緣政治衝突、富人稅上升以及全球政治分裂，正推動越來越多富豪尋求「第二身份」。

美國仍然是全球富豪最希望移居的國家之一。美國現有投資移民項目EB-5長期存在排隊和積壓問題，特朗普則試圖通過金卡項目把這種需求轉化為政府收入。

按照設計，申請人只需向美國政府支付100萬美元不可退還「捐贈」，就可以申請美國居留資格。

但由於該項目由行政命令創建，而非國會立法設立，其合法性從一開始就備受質疑。

目前來看，這個原本被包裝成「富豪版美國夢」的項目，正在遭遇現實、法律與市場信任的三重挑戰。