政企銀協同破解礦企探礦階段孖展難

證券日報
05/14

  近日,在甘肅省自然資源廳搭建的政企銀合作平台賦能下,民生銀行蘭州分行向甘肅能源慶陽煤電有限責任公司(以下簡稱「慶陽煤電」)成功投放5000萬元固定資產貸款,專項用於寧中煤田早勝煤礦探礦權資源價款繳納。

  據悉,這是甘肅省首例將探礦權作為無形資產進行孖展的標誌性業務,開創了省內探礦權孖展的先河,有效破解了礦業企業在探礦階段的孖展難題。

  一般來說,探礦權孖展的難點在於權屬確認複雜、價值評估困難、質押登記流程有待完善。上述孖展業務的成功落地,正是得益於政府、企業、銀行三方的通力協作與高效聯動。

  民生銀行蘭州分行相關負責人向《證券日報》記者介紹,甘肅省自然資源廳通過礦產資源推介活動等平台,搭建常態化的政企銀對接體系,精準把握企業發展需求,引導金融機構主動對接企業;甘肅能化集團積極協調,慶陽煤電高效配合,多方通力協作跑出了政企銀合作「加速度」;民生銀行蘭州分行快速響應,為項目定製專屬金融服務方案並高效完成放款。

  「探礦權抵押孖展充分挖掘了探礦權作為無形資產的價值,增加了抵押物的範圍,是貼近企業實際的業務創新。」上海金融與法律研究院研究員楊海平對《證券日報》記者表示,此次民生銀行落地甘肅省首筆探礦權資源價款孖展業務,打破了傳統信貸依賴固定資產抵押的侷限,解決了企業孖展的痛點、難點和堵點。同時,以創新業務前移了礦山企業金融服務的端口,為拓展全生命周期的金融服務提供了先機。此外,政銀企合作模式進一步推動了礦業金融提質增效。

  南開大學金融學教授田利輝對《證券日報》記者表示,此次業務落地,破解了礦業企業勘探期「大投入、零產出」的資金錯配難題。甘肅省作為礦產資源大省,這一模式將長期沉澱的礦業權激活為可流轉的金融信用,為資源型經濟轉型提供了孖展新範本。

  首單落地具有示範意義,但要讓探礦權孖展從個案走向可複製、可推廣的成熟模式,仍需多方持續發力。

  在田利輝看來,政府搭台解決信息不對稱,銀行創新突破傳統抵押框架,企業高效協同完成手續配合,三方各展所長,但要實現從「盆景」到「風景」,需在五方面進一步發力:一是加快礦業權抵押登記基礎設施統一化,將探礦權、採礦權納入不動產統一登記簿,實現一站式查詢;二是建立標準化探礦權價值評估體系,降低銀行信息覈查成本;三是構建「銀行信貸+保險+擔保」的風險分散機制;四是豐富綠色債券、礦業基金等多元金融產品;五是將合規探礦權貸款納入政策引導體系,激發更多銀行參與意願。

  楊海平建議,政府層面可建設礦產資源信息共享平台,提供高質量的政務數據,以數字政府建設的最新成果為探礦權抵押登記、流轉、處置等提供更大便利,並積極探索風險分擔機制。對商業銀行而言,通過與政府平台的對接,要進一步完善覆蓋全生命周期、全產業鏈的專屬金融服務方案。

(文章來源:證券日報)

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