企業稱政府強制要求以低於市場價的價格銷售
藥品定價計劃是拜登《通脹削減法案》的一部分
特朗普政府為拜登時期的價格機制辯護
Andrew Chung
路透5月18日 - 美國最高法院 (link) 周一拒絕受理製藥行業針對拜登政府時期一項遏制聯邦醫療保險(Medicare)藥價計劃的訴訟。製藥商認為該計劃非法迫使他們接受大幅折扣,並危及創新。
大法官們駁回了諾和諾德(NOVOb.CO)、阿斯利康(AZN.L)、楊森製藥(JNJ.N)、百時美施貴寶(BMY.N)、諾華(NOVN.S)和勃林格殷格翰(Boehringer Ingelheim)的上訴。他們維持了下級法院的裁決,駁回了針對該藥品價格談判計劃的各項法律主張。該計劃是拜登標誌性法案《2022年通脹削減法案》的一部分。
該法案旨在遏制處方藥價格上漲,針對那些導致美國聯邦醫療保險(Medicare,美國政府為65歲及以上人群提供的醫療保險計劃)支出高昂的特定藥品進行價格談判。
該計劃可能影響患者的費用,因為藥品報銷範圍會影響聯邦醫療保險受益人的自付費用和保費。美國人在藥品上的支出高於其他任何國家的人。
該法案要求製藥商就特定藥品的最高價格與負責管理聯邦醫療保險的聯邦機構——聯邦醫療保險和醫療補助服務中心(CMS)直接進行談判,否則必須將其所有藥品從這些計劃中撤出。若未能就價格達成協議,將面臨高額的每日消費稅。
儘管面臨多起訴訟,今年首批10種藥物的協商價格已正式生效。
共和黨總統唐納德·特朗普 (link) 的政府正針對藥企的挑戰進行辯護,並稱該計劃是其降低處方藥成本努力的一部分。
「在特朗普總統的領導下,CMS正採取強有力措施,針對‘聯邦醫療保險’中最昂貴的藥品,」CMS局長梅赫梅特·奧茲(Mehmet Oz)今年1月在宣傳最新選定進行談判的藥品時表示。
目前上訴至最高法院的六家企業,此前因CMS將它們的藥品列為限價對象而提起訴訟。它們提出了多種法律主張,其中許多基於其主張:該藥品定價計劃根本不是談判,而是一種強加政府主導價格管制的方案。
這些製藥商分別辯稱,該計劃侵犯了其正當程序權利或無償剝奪其財產,從而違反了美國憲法第五修正案;同時,該計劃迫使它們傳達政府關於何為公平藥價的觀點,從而違反了憲法第一修正案保障的言論自由。
丹麥製藥公司諾和諾德(Novo Nordisk)的胰島素產品被聯邦醫療保險(Medicare)列入監管範圍,該公司也辯稱,該法律不當將立法權授予行政部門機構,違反了憲法關於政府各分支之間權力分立的原則。
位於費城的美國第三巡迴上訴法院在五家公司的訴訟中支持了美國政府,而位於曼哈頓的美國第二巡迴上訴法院在德國製藥商勃林格殷格翰(Boehringer Ingelheim)的案件中也支持了政府。
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