美國聯邦通信委員會因運營商共享客戶位置數據對其處以罰款
爭議焦點在於該機構是否越權
John Kruzel
路透華盛頓6月4日 - 美國最高法院 (link) 支持了聯邦通信委員會(FCC)的罰款制度,周四就無線運營商AT&T T.N 和Verizon VZ.N 對該機構的挑戰作出裁決,駁回了運營商的訴求,並使唐納德·特朗普 (link) 政府取得了勝利。
該裁決以8比1的票數通過。此次法律糾紛的焦點在於,該機構內部的處罰程序是否剝奪了這些公司根據美國憲法享有的陪審團審判權。特朗普政府為FCC的財務處罰制度——即所謂的「沒收令」——進行了辯護。
FCC認定AT&T和Verizon在未獲得用戶同意的情況下,非法向第三方出售客戶位置數據訪問權限,因此分別對AT&T處以5700萬美元罰款,對Verizon處以近4700萬美元罰款。
FCC共對未能保障客戶數據的運營商處以近2億美元罰款。其中,T-Mobile TMUS.O 被罰8000萬美元,而T-Mobile於2020年收購的Sprint被罰1200萬美元。
Verizon和AT&T雖已繳納所判罰金,但也提出了法律異議,這最終導致美國各地區上訴法院就FCC內部處罰程序的合法性產生分歧。
在Verizon一案中,位於紐約的美國第二巡迴上訴法院維持了罰款決定。第二巡迴法院裁定,只要被指控方能夠通過法院對政府的徵稅行為提出異議,憲法就允許FCC進行初步處罰評估,這促使Verizon向最高法院提起上訴。
在AT&T一案中,位於新奧爾良的美國第五巡迴上訴法院裁定,FCC對違規行為的初步認定及罰款剝奪了該公司獲得陪審團審判的憲法權利。該裁決促使FCC向最高法院提起上訴。
在最高法院於2024年限制美國證券交易委員會(SEC)內部程序的權力(link)之後,這場法律糾紛成為最新一起測試聯邦機構內部執法安排是否違反陪審團審判憲法權利的案件。
在為FCC內部系統辯護時,司法部律師主張該機構的評估結果並不具有約束力。律師們辯稱,若政府向法院提起執法訴訟,將允許相關公司向陪審團陳述案情。
而相關企業則表示,FCC的制度不當地將本應在法庭進行的程序移至內部處理,剝奪了他們接受陪審團審判的權利。他們補充道,FCC的初步評估在被指控方尚未獲得法庭辯護機會之前,便已對其聲譽造成了損害。
2025年,最高法院還就一項涉及FCC的重要裁決(link)作出重要判決,認可了該機構為其數十億美元計劃提供資金的方式,該計劃旨在為低收入和農村地區的美國人及其他受益者擴大電話和寬帶互聯網接入。
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