國際貨幣基金組織(IMF)周二發布研究報告指出,受中東地緣衝突再度推升脆弱經濟體物價風險影響,中東、中亞及高加索地區各國央行亟需完善制度保障,抵禦政治干預與政府孖展訴求,從而穩住通脹。
這份 IMF 工作人員撰寫的報告並未直接研判美伊相關戰事,但當前能源漲價、糧食價格隱患與財政壓力再度考驗區域各國央行;部分國家財政拮据,無力補貼居民、對沖物價上漲。
報告稱,在財政支出倒逼貨幣政策被動寬鬆的大環境下,央行獨立性問題再度受到審視;制度獨立性完善的經濟體管控通脹能力更強,在遭遇突發衝擊時優勢尤為突出。
「央行獨立性搭配穩健的貨幣政策框架,能夠高效管控通脹,在通脹遭遇意外擾動時作用顯著。」
從實操層面來看,即便央行獨立性提升,也無法規避原油、糧食價格外部衝擊,但能阻止短期漲價演化成長期頑固通脹。報告測算:央行獨立性取得實質性改善後,一年內通脹平均回落約 0.5 個百分點,政策利好會隨時間持續釋放。
不過獨立性改革見效周期偏長,一方面相關立法落地進度緩慢,另一方面紙面法定獨立難以完全落地執行。
報告表示,高加索與中亞採用通脹目標制的國家,普遍在法律層面獨立性更強、穩定物價的法定權責清晰;舉例:亞美尼亞、格魯吉亞、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦在後疫情通脹飆升階段,央行可迅速收緊貨幣政策。
阿塞拜疆、海合會成員國、伊拉克、約旦、毛里塔尼亞、摩洛哥等實施釘住匯率制度的國家,依託可靠的名義錨,通脹管控效果同樣亮眼。
研究同時發現:貨幣政策體系薄弱、財政負擔沉重的經濟體,通脹治理難度更大。黎巴嫩因經濟崩盤陷入惡性通脹;埃及、巴基斯坦國內高債務掣肘央行,使其難以快速加息控通脹。
報告點名:阿爾及利亞、埃及、約旦、摩洛哥、巴基斯坦政府從銀行體系的舉債規模顯著高於區域均值,財政主導貨幣政策的特徵突出,大幅干擾央行政策落地。
責任編輯:郭明煜