轉自:山東發布
今天上午,山東省人民政府新聞辦公室舉行「幹事創業 擔當盡責」主題系列新聞發布活動,邀請省自然資源廳負責同志等介紹山東開展地圖文化創新工程,服務經濟文化強省建設情況,並回答記者提問。



中新社記者:
我們了解到,目前實景三維「魯風運河」文化創新工程已經取得階段性成果。此項工程作為山東測繪地理數字化轉型的標誌性案例,能否向我們詳細介紹一下相關內容?

毛繼軍:實景三維「魯風運河」文化創新工程立足公衆宣傳展示、文化遺產景區智慧管理、政府部門專題3類應用需求,構建了一個多跨度典型應用場景,打造了一個全方位應用示範,探索形成了實景三維賦能文旅融合發展的新路徑。「十四五」以來,山東測繪地理信息工作以多項國家試點為牽引,全面推進數字化智能化轉型升級,築牢數字強省時空底座,取得階段性成效。
一是重構新型基礎測繪體系。依託國家新型基礎測繪建設試點,實現從二維向三維、靜態向動態、要素向實體、分尺度向分精度、省市縣分級管理向全省「一盤棋」轉型,完成產品、技術、生產組織、政策標準、應用服務五大體系重塑融合,成為全國新型基礎測繪實踐里程碑式標杆。
二是打造時空數據融合服務新模式。依託「一張圖」地理底圖國家試點,匯聚全省9大類2000餘個圖層地理信息數據,形成全省統一地理底圖數據集,建設經驗在全國推廣。牽頭搭建全國無人機地理信息獲取與共享系統,接入魯浙桂三地無人機2300餘架,形成部省協同、資源互通的共建共享新模式。
三是建成全覆蓋一體化三維時空數字底座。深入推進實景三維山東建設,構建「二三維、陸海島、地上下、水上下、動靜態」一體化數據體系,覆蓋天空至地下1000米、全省陸域、近岸海域及大中型水庫水下地形;完成全省7600多萬棟建(構)築物精細三維建模,既能靜態精準還原地理實體,又能依託衛星遙感、無人機平台,實現變化的動態感知。
四是推動技術體系智能化國產化升級。依託新一代地理信息公共服務平台建設、天地圖與開放地球引擎(OGE)融合集成兩項國家試點推進技術創新。自主研發「儒慧時空地理實體工作平台」,生產效率提升數倍,已在全省150餘家單位推廣。建成千萬級遙感智能解譯樣本庫和省級高質量地理空間數據集,整合400餘個時空分析模型,推動智能化綜合服務。
五是健全全省「一盤棋」協同共享機制。統籌規劃部署「十五五」基礎測繪重點工作任務,將實景三維山東納入全省重大規劃體系。出台省級地理空間數據管理辦法、全國首個省級基礎測繪經費定額標準,建立省市縣三級數據協同更新機制,遙感影像統籌共享節約經費50%以上,形成縱向貫通、橫向聯通、共建共享的數字化治理格局。

鳳凰網記者:
啱啱提到地圖文化創新工程實現測繪數據與運河文化深度結合。請問從文旅發展視角來看,這項工作在大運河文化遺產保護傳承等方面有哪些重要價值與借鑑意義?

孟令謙:從文化和旅遊發展視角來看,此次打造的地圖文化創新工程,涵蓋實景三維魯風運河文化創新工程、《京杭大運河山東段歷史文化圖集》兩大核心內容,是立足《大運河國家文化公園(山東段)建設保護規劃》大局,融合新型測繪成果與齊魯運河文脈推出的文化賦能精品工程,更是推動運河文化資源數字化留存、場景化應用的重要實踐,整體立意高遠、實用性強。
首先,在文化遺產保護傳承層面,兩項成果價值突出。一方面,歷史文化圖集為精準劃定大運河遺產分佈範圍奠定基礎,為文脈溯源、文化建檔提供權威圖文依據;另一方面,實景三維工程以數字孿生方式永久留存遺產原生形態,建立大運河遺產數字化檔案,讓珍貴運河歷史文脈跨越時代長久傳承、代代延續。
在文化遺產活化利用層面,藉助實景三維數字成果開發的多端虛擬漫遊、文化闡釋資料、VR體驗場景等新型文旅業態,把靜態文化資源轉化為動態體驗產品,讓沉睡的歷史遺產走出史料、走進大衆視野。可廣泛應用於文旅宣傳、景區提升、文創研發、公共文化普及等多個領域,打破傳統文化資源利用形式單一的侷限,真正讓運河文化活起來、熱起來。比如,項目以台兒莊古城為試點,基於實景三維底座,整合景區現有票務、客流、監控、經營等多個業務系統和數據,開發了台兒莊古城景區智慧管理系統,完成了景區數據在實景三維場景下的融合與治理,全面提升了景區運營管理、設施管控、指揮調度的智能化水平。目前,項目成果已應用於光岳樓、戴村壩等7家景區、博物館。
展望文旅發展,地圖文化創新工程打通了地理空間數據與文化文旅發展的融合壁壘,形成「圖譜史料+三維實景」雙維度運河文化傳播與應用新模式,不僅能夠全面助力「魯風運河」文旅品牌塑造,推動沿線區域文旅資源統籌聯動、協同發展,更為全省河湖流域文化挖掘、數字文旅項目打造提供了成熟可借鑑、可複製、可推廣的實踐樣板,對持續推動優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展,深化全省文旅深度融合、助推大運河國家文化公園(山東段)高質量建設,都具有十分重要的時代價值和現實意義。
另外,立足保護好、傳承好、利用好大運河遺產,省文化和旅遊廳於2026年4月正式啓動大運河遺產山東段保護規劃修編工作,將進行大運河遺產保護區劃矢量化落圖,推動大運河遺產保護邊界從「紙面劃定」轉向空間精準管控,依託山東省實景三維數據作為統一空間基底,採用自動解譯與人工細化相結合的技術路線,明確界定管控紅線,為大運河遺產保護傳承、行政執法、徵地審批、國土空間統籌提供權威法定依據。

中宏網記者:
剛纔,您提到的「在數字強省建設工作中,山東測繪地理信息這一‘數據底座’逐步轉化為推動全省經濟社會高質量發展的‘新質生產力’」,目前在哪些領域取得了較為顯著的賦能成效?
毛繼軍:測繪地理信息作為重要的新型基礎設施和戰略性數據資源,已深度融入經濟社會高質量發展各方面。山東依託全域時空數據底座,全面釋放經濟效益、社會效益、生態效益,全方位轉化為支撐全省高質量發展的新質生產力。
一是經濟效益凸顯槓桿效應。「十四五」期間通過集約共享、統籌共建模式,五年累計節約財政及社會資金78.75億元,投入產出比達1:15。通過批量提供基礎測繪成果、實施「一村一圖」工程,節約資金10.36億元;依託天地圖・山東支撐5300餘個應用場景,累計節約平台、數據及運維費用61.65億元;通過省市縣數據共建共享、北斗定位公益服務、常態化地圖審核等舉措,持續壓減各級財政投入,實現了小投入、大產出的倍增效益。
二是社會效益覆蓋全域民生治理。賦能數字政府,聯合省大數據局完成10個省直部門105類數據匯聚治理,破除數據孤島、避免重複建設。賦能數字經濟,服務千餘家地理信息企業、五萬餘名開發者,孵化五千餘個智慧城市、數字孿生應用場景。搭建無人機服務平台培育低空經濟業態,依託地理信息數據底座助力數字農業發展,助力糧食作物投保理賠數字化精準化。依託全省北斗基準站一張網,自主研發了虛擬基準站高精度監測技術,替代傳統實體基準站監測模式,綜合成本節約50%以上,在鐵路、高速、礦山以及大壩、橋樑、建築物等重大基礎設施的形變監測方面具有廣闊應用前景。
三是生態效益支撐綠色低碳發展。依託空天地海一體化動態感知能力,開展黃河口國家公園、京杭大運河山東段、全省松林健康等生態遙感監測;構建礦山生態修復三維監測和多尺度林業碳匯計量體系,服務生態修復預警和全省「雙碳」戰略實施;依託實景三維山東搭建自然資源三維立體一張圖,實現山水林田湖草沙全要素精細化管控,完善森林防火三維預警服務體系,全面築牢生態安全防護屏障。