Daniel Wiessner

路透6月23日 - 美國國家勞動關係委員會（NLRB）的一名法官已下令亞馬遜公司與代表舊金山某倉庫數十名員工的工會進行集體談判，稱該公司未按拜登政府時期一項重要裁決的要求承認該工會或舉行選舉。

華盛頓特區的行政法法官邁克爾·西爾弗斯坦在周一晚間發布的裁決 (link) 中指出，鑑於國際卡車司機兄弟會（International Brotherhood of Teamsters）於2023年告知亞馬遜，該倉庫（代號DCK6）約120名「分揀員」中有三分之二的員工已簽署加入工會的同意書，亞馬遜必須與這些員工進行集體談判。

該裁決對亞馬遜而言是一次暫時的挫折，因為它基於 2023年的一項裁決 (link)，該裁決開闢了一條繞過沿用數十年的選舉程序實現工會化的途徑，而 外界 普遍預計 ， 唐納德·特朗普總統 任命的全國勞資關係委員會（NLRB）委員將 推翻該裁決 。

該裁決涉及建材公司Cemex，要求當企業面臨證據表明多數員工支持組建工會時，必須自願同意進行集體談判或申請舉行選舉。在Cemex案之前的數十年間，若企業未自願承認工會，則工會必須承擔尋求舉行選舉的責任。

近年來，亞馬遜在其倉庫和配送中心面臨着全國範圍內的工會組建運動，但只有紐約市一家設施的員工投票決定加入工會。勞工委員會於4月下令亞馬遜與這些員工進行集體談判 (link)，該公司正在新奧爾良的美國上訴法院對該裁決提出異議。

亞馬遜發言人薩姆·斯蒂芬森（Sam Stephenson）在一份聲明中表示，公司不同意西爾弗斯坦的裁決，並將向委員會提出上訴，而委員會的裁決隨後可由聯邦上訴法院進行復審。

「儘管他們聲稱並非如此，但卡車司機工會並不代表任何亞馬遜員工或合作伙伴——無論是在該站點還是在任何亞馬遜設施中——而且本案的法律程序仍在進行中，」斯蒂芬森表示。

國際卡車司機工會亞馬遜分部主任蘭迪·科根表示，該工會將竭盡全力確保亞馬遜遵守該裁決。

「亞馬遜一再表明，它無意承認其員工群體，也不願給予工人足夠的尊重以坐下來協商。但正如新裁決所證明的那樣，亞馬遜無法永遠逃避其法律義務，」科根在一份聲明中表示。

對CEMEX案的質疑

亞馬遜曾辯稱，Cemex案的裁決在多方面存在違法之處，包括在未經過適當規則制定程序的情況下制定了實質性的新政策。

在另一宗案件中， 位於俄亥俄州的美國第六巡迴上訴法院 於3月裁定 (link) ， Cemex裁決無效，此外還有多項針對該裁決的挑戰正在審理中。

身為共和黨人的特朗普在去年採取了史無前例的舉措——解僱了一名民主黨委員 (link) 後，已向勞工委員會任命了兩名新委員。共和黨人目前以2比1佔據多數席位 (link)，但根據長期以來的政策，推翻現行全國勞資關係委員會（NLRB）先例需要第三張讚成票。特朗普已提名資深勞動法律師 (link) 詹姆斯·梅西（James Macy）來補充多數席位。

西爾弗斯坦周一表示，亞馬遜的論點「頗具說服力」，但他受Cemex案判決及隨後適用該判決的委員會裁決的約束，因為該裁決仍然有效。 美國國家勞資關係委員會（NLRB）並不將上訴法院的裁決視為其他案件中的具有約束力的先例，這使其能夠繼續適用自己的全國性標準，除非美國最高法院介入。

「[亞馬遜]實際上是在要求我無視全國勞資關係委員會在‘Cemex’案中多數意見的論據，而採納反對意見的推理。我無法這樣做，」西爾弗斯坦寫道。

Cemex案還允許委員會命令那些在工會組織過程中實施嚴重非法勞工行為的企業與工會進行集體談判，即使這些企業輸掉了選舉或選舉從未舉行。

全國勞資關係委員會的法官們已在多起此類案件中下達了基於「Cemex案」的命令，但西爾弗斯坦表示，他的裁決是首例完全源於僱主未提交要求舉行工會選舉的請願書而作出的裁決。

本案案號為Amazon.com Services訴美國國家勞資關係委員會案，案號20-CA-353378。

亞馬遜方代理律師：Seyfarth Shaw 律師事務所的布萊恩·斯托爾岑巴赫等人

代表卡車司機工會（Teamsters）：比森·泰爾與博丁律師事務所（Beeson Tayer & Bodine）的蘇珊·加雷亞

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