中國工業報 汪靜
微風伴着細雨，陰山腳下的包頭浸潤在溼潤的空氣裏。達茂旗的長風掠過千里草原，催動連片風機葉片緩緩旋動；源源不斷的綠電如流淌的金子，為這座厚重的老工業城市，激盪起全新的發展脈動。
2026年6月16日到18日，在中國工業報社黨委書記、社長徐金寶的帶領下，中國工業報社新質生產力領跑者案例調研組，先後走訪了稀土博物館、包鋼集團、包頭鋁業、明陽新能源、海博思創、中遠新材料等公司，從素有「工業維生素」之稱的稀土原礦，到挑戰極限測試的百米風機葉片；從智慧能源調度屏上起伏躍動的數據曲線，到儲能基地裏規整排布、如同巨型充電寶的電池電芯，一條新舊共生、綠智並進的產業脈絡清晰鋪展。
蒙語中包頭（蒙古語「包克圖」）意為「有鹿的地方」，如今這片北疆熱土，正奔騰起產業迭代的新質力量。
包頭之重 包頭之新
包頭是一座典型的移民城市。它因工業而生、因奮鬥而興。為支援包鋼建設，20世紀大批東北、河北、山西的建設者奔赴北疆，紮根荒漠、艱苦奮鬥，成為這座城市的中流砥柱，也鑄就了包頭包容、堅韌、百折不撓的城市品格。包頭市九原區委宣傳部負責人馮蕾對中國工業報社調研組說，她來自山西，紮根包頭已數十年，而像她一樣「移民」包頭的人有很多，他們來自四面八方，卻對這座城市懷有深深的愛。
包頭是一塊天然的工業沃土。全國41個工業大類當地坐擁39個。作為「一五」時期國家重點佈局的工業基地，坦克、高射炮、核燃料均誕生於此。從荒蕪戈壁到現代化鋼城，從單一鐵水到百種精工鋼材，鋼鐵大街如城市脊樑，從包鋼廠區延伸至城市腹地，串聯起包頭的發展脈絡。如今，全球海拔最高的青藏鐵路，三分之二的鋼軌來自包鋼；西氣東輸、各大油田工程中，包鋼無縫鋼管被廣泛應用；長征運載火箭、神舟飛船、探月工程等一衆國家重點航天工程，都離不開包鋼稀土產品的加持。
長久以來，外界對包頭的印象停留在礦山、鋼鐵、火電，厚重工業底色之下，原材料輸出、高耗能生產的轉型難題如影隨形。而今的鹿城早已煥然一新：傳統產業並未被淘汰，而是依靠數字化、綠色化改造實現脫胎換骨；稀土、風電、儲能、綠鋁等新賽道蓬勃生長，當地「1144」現代化產業體系，清晰勾勒出資源型城市轉型的可行路徑。
包頭市委宣傳部副部長樊宏強對中國工業報社調研組說：「現在的包頭100米見綠帶，300米見公園，老工業城市已經在數智化、綠色化、融合化發展中重獲新生。」
講好現代化工業故事
稀土是包頭獨一無二的王牌，包頭承載着建設全國「兩個稀土基地」（「全國最大的稀土新材料基地」和「全球領先的稀土應用基地」）的重要使命。
全球規模最大的稀土主題博物館裏，650餘件展品講述着近百年稀土發展史：1927年丁道衡發現白雲鄂博礦體，20世紀80年代徐光憲院士的串級萃取理論讓我國突破稀土冶煉技術壁壘，80餘位科研前輩的奮鬥故事靜靜陳列。包頭稀土儲量佔全國83%、全球37%，全國15強永磁材料企業已有10家落戶，五千畝永磁電機產業園持續集聚上下游企業。深埋地下的稀土，如今不再單純作為原料外銷，而是實現了全鏈條深度開發。
在包鋼，稀土賦能轉型的圖景清晰可見。從當年周恩來總理剪綵一號高爐，終結內蒙古無鐵歷史，到如今完成「鋼鐵鑄軀」向「稀土鑄魂」的轉變，七十餘年發展見證城市產業迭代。奧運場館、大興機場、三峽工程使用稀土特種鋼，神舟、嫦娥、蛟龍等大國重器搭載包鋼產品；展館中稀土抗菌茶杯、恒溫保暖稀土羽絨服，讓高端新材料走進尋常百姓家。「把稀土元素喫幹榨盡。」稀土博物館講解人員簡單一句話，道出包頭深耕稀土全產業鏈、轉化資源優勢的發展思路。
綠色低碳改造，讓高耗能產業卸下轉型包袱。包頭鋁業擁有全國單體最大146萬噸電解鋁產能，年耗電近200億度，曾經生產高度依賴火電，綠電佔比不足10%。公司調度中心數字巨型螢幕上，火電、光伏、風電、儲能數據實時跳動，200公里外達茂旗的風光電站借道蒙西電網輸送綠電，企業自研AGC智能調控系統實現毫秒級能源配比，完成從「按電生產」到「算電生產」的革新。這套全國獨有的源網荷儲一體化模式，讓企業綠電佔比突破30%，2025年減碳150萬噸。
智能化升級，為產業轉型按下加速鍵。石柺區明陽新能源產業園，四年前還是荒山，如今已是年產值突破百億的風電燈塔工廠。數據直觀展現出智造變革成果：風機傳動鏈人工裝配需16至20小時，智能工作站僅需4小時，整機裝配周期從3天壓縮至4小時。113米巨型葉片在國家級檢測中心開展極限測試，模擬25年野外工況，碳玻混合材料、抗風沙耐低溫定製設計適配北方沙戈荒場景。曾經風電核心零部件依賴進口，如今已全產業鏈實現國產化，風機造價較十餘年前下降四五成，新能源電價低於火電。「中國風電行業經過20多年的發展，可以用‘遙遙領先’這個詞來形容，全球前10名的風電裝備企業中有8家是中國企業。」明陽集團全球生產製造中心北方區域中心經理何昌國對中國工業報社調研組自豪地說。作為鏈主企業，明陽集團投資包頭的明陽新能源產業園帶動當地風電產業成型，成為繼稀土、光伏之後的第三大支柱產業。
儲能產業補齊新能源發展鏈接。海博思創包頭生產製造基地打通從電芯、模組、Pack/CTP到集裝箱等儲能全產業鏈整線智能製造，關鍵工序均實現自動化，全流程數字化集成，實現全場景、全鏈接、全過程智能製造。同時將人工智能、大數據等前沿科技運用到產品解決方案中，並利用海博思創自研的人工智能大數據服務平台對儲能全產業鏈深度賦能，實現「高安全、高效率、高可靠、長壽命、智能化」的儲能產品，將輻射帶動產業鏈上下游企業，為區域綠色轉型注入新動能。
一場「雙向奔赴」的選擇
包頭的轉型，是頂層設計與企業創新雙向奔赴的成果。當地構建「1144」現代化產業體系，劃定稀土、先進材料、清潔能源、數字經濟等清晰賽道；政府持續優化營商環境，吸引鏈主企業落地，企業立足本地資源自主攻關，雙向合力激活產業動能。
在包頭市黨政辦公大樓會議室裏，一方是市政府主要領導，一方是紮根及投資當地企業負責人。「包頭市委、市政府每個月都會組織一場政商懇談會，每次大約邀請10家重點企業參加，針對企業面臨的具體問題實現一對一幫助解決。」據包頭市工信局副局長梁雁新說，不論是孖展對接需求、辦理項目手續，還是拓展市場訂單，工信局都會積極為企業推進。
為在談項目、在建項目、在產企業找市場、找資金、找要素」，解決企業的煩心事、揪心事，在包頭被簡稱為「三在三找」機制。如今，「三在三找」機制已成為包頭優化營商環境的「金字招牌」，政企雙向奔赴、合力發展的良好氛圍日益濃厚，市場主體活力持續迸發、發展動能不斷增強。
除此之外，「包頭市工信局還打造了一個‘更接地氣’服務品牌叫‘小鹿跑市場’，意思就是工信局相關部門負責人深入市場一線，和企業一起跑市場、跑訂單、跑要素。今年，包頭市工信局將組織50場‘小鹿跑市場’活動。」
從老一輩建設者徒手建廠，到如今工程師依靠AI大模型預判風況、智能調控能源，兩代產業人的堅守，串聯起包頭七十餘年工業傳承與革新。
新質生產力不等於拋棄傳統產業，而是以新技術重塑產業根基。包頭的實踐證明，稀土、鋼鐵、鋁業等傳統優勢產業，通過智能化、綠色化、融合化改造可以重煥新顏；風電、儲能、低空經濟等新興賽道順勢崛起，可以構建多元產業支撐格局。這座昔日「草原鋼城」，早已擺脫單一原材料輸出定位，成長為新材料、高端裝備、綠色能源融合發展的創新高地。
暮色降臨，產業園風機緩緩轉動，稀土高新區廠房燈火長明，草原深處的輸電線路源源不斷輸送綠電。鹿城的轉型故事仍在續寫，這片「有鹿之地」正不斷培育產業新動能，創造資源型老工業基地高質量發展的新型力量，為全國同類城市提供可學習、可借鑑的包頭樣本。