來源：金融時報
近一個多月內，國家金融監督管理總局廣西監管局密集披露多份股權投資批覆，廣西農商聯合銀行通過認購新股和存量股權受讓兩種方式，完成對區內6家市縣農合機構的入股佈局。
有3家機構採取認購新股方式。根據本月（6月）監管部門發布的對賀州桂東農合行、平果農合行的定向募股和有關股東資格的方案批覆，兩家縣區法人機構分別募集股份6000萬股和2200萬股；定向募股後，總股本將分別達到52049.89萬股和15305.34萬股。在此基礎上，廣西農商聯合銀行向兩家法人分別入股6000萬股和2133.43萬股，由此，持股比例將達到11.53%和13.94%。上個月，該行獲批認購桂平市聯社3665.36萬股，認購後持股5.87%。
通過股權受讓方式，5月，廣西農商聯合銀行獲批受讓資源農商銀行一家法人股東和10名個人股東408.25萬股股份，受讓後合計持股7.31%。本月，崇左農商銀行、樂業農商銀行也獲得股權變更批覆，變更後，廣西農商聯合銀行及關聯方持股比例增至5.36%和7.29%。整體看，廣西農合系統改革仍堅持「一行一策、分步推進」思路，全域參股落地逐步鋪開。
從全國看，廣西農合系統深化改革方案獲批較早。2024年1月，監管正式批覆在原廣西壯族自治區農信聯社基礎上組建省級農商聯合銀行，同年2月，廣西農商聯合銀行在南寧掛牌開業。根據官方披露，截至2026年3月末，廣西農合系統農合機構（市縣農合金融機構）數量為86家，資產總額和存貸款規模分別達14944億元、12526億元和8700億元。開業後，廣西農商聯合銀行循序漸進推進入股佈局。2024年落地對11家法人機構參股試點；2025年分三批次推進對61家市縣農合機構參股工作，並落地來賓市級統一法人改革工作。
新設農商聯合銀行並形成「上參下」股權連接，是本輪農信社改革中的主流選擇。山西、江西、四川、江蘇、貴州等省級農商聯合銀行也均在逐步推進向下參股。這種改革方式，理論上能夠較好兼顧農信機構現階段市場化補充資本、做強省級大平台以降低基層法人共性投入以及保留縣市法人靈活性的多重訴求。不過實踐中，如何平衡省級平台管理與放活縣域法人經營的關係，如何在入股法人機構的同時重塑兩級治理結構、提升治理效能等，仍是改革實際縱深推進中需持續關注的內容。
責任編輯：曹睿潼