轉自：央視新聞客戶端
當地時間22日，美國能源部表示，美國與沙特阿拉伯達成歷史性核能合作協議。雙方簽署了核能合作協議，以及配套的雙邊保障措施協議。美國以摧毀伊朗核計劃等為目標對伊發動軍事行動已有數月。為何美國在覈問題上對伊朗百般阻撓，極限施壓，卻給沙特開綠燈，打開核合作的大門？
美國為何對沙特打開核合作的大門
美國破例允許沙特進行本土鈾濃縮活動
中國現代國際關係研究院中東研究所副所長 秦天：美國在其對外核合作中，長期奉行一個所謂的黃金標準，即不允許夥伴國家在其本土進行鈾濃縮或不處理核工業活動。目前美國為沙特破了例，這顯然是一種美國的雙重標準。
美國對沙特伊朗核活動的認知完全不同
中國現代國際關係研究院中東研究所副所長 秦天：第一個原因，美國對沙特和伊朗核問題的性質有完全不同的認知，美國認為伊朗的核問題涉及伊朗潛在擁有核武器的傾向，伊朗的傾向對美國是一種安全威脅，美國必須加以抑制。而沙特的核開發則是和平利用核能的嘗試，是沙特在發展核電事業，是完全和平的，對美國不構成威脅甚至是對美國有利的。因此，美國對這兩個問題有完全不同的認識。
盟友關係減弱美國對沙特鈾濃縮的擔憂
中國現代國際關係研究院中東研究所副所長 秦天：第二，美國與沙伊兩國有着截然不同的關係。美伊是長期的敵對關係，所謂的核問題只是美伊矛盾中的表現之一，是一個方面。美國因為對伊朗的擔憂與敵對，其不會允許伊朗去掌握高層次核技術。對於沙特這樣的盟友，美國認為沙特掌握鈾工業活動與鈾濃縮活動是安全的，不會對美國構成任何威脅。美國幫助沙特發展和平利用核能的技術甚至是美國作為盟友應該做的事情。
美沙關係由於美以伊戰爭有所疏遠
中國現代國際關係研究院中東研究所副所長 秦天：第三，本次美國為沙特例外行事，也有特朗普政府的戰略訴求和地緣政治考慮。今年2月底美伊以衝突爆發後，美沙關係有一定的疏遠，沙特方面認為美國悍然對伊朗動武，把沙特也捲入其中，造成了沙特遇襲。沙特對美國是存在冷淡態度的，其也在重新反思對美的盟友關係。
美國借核合作重新拉攏沙特
中國現代國際關係研究院中東研究所副所長 秦天：在此背景下，特朗普政府借民用核合作重新拉近與沙特的關係，希望將沙特這樣在國際事務，在全球能源供應中有重要地位的國家，希望將其置於美國的盟友體系之中。
美沙核能合作協議順利實施可能性有多大
美國與沙特簽署的這項核能合作協議，後續還需要經過哪些流程？協議順利實施的可能性有多大？如若順利實施，又將會對中東安全格局產生什麼影響？
目前協議落實的障礙有限
中國現代國際關係研究院中東研究所副所長 秦天：美沙核合作的協議落實，總體上是樂觀的。其主要障礙來源於美國國內的法律層面，即此協議需要美國國會的批准才能生效。但目前共和黨控制兩院，國會可能不會對這份協議的通過施加太大的阻力，只是需要花一些時間。
美沙核協議引起國際社會擔憂
中國現代國際關係研究院中東研究所副所長 秦天：影響此協議的落實，主要的變數在國際社會的反應，因為目前對於美國破例給沙特開放核合作且允許沙特在本土進行鈾濃縮活動，這引起了很多專家的擔憂，認為這開啓了核擴散的危險先例，可能會衝擊國際社會長期堅持的核不擴散體系。在國際社會中，有一個國家持特別明確的反對態度，就是以色列。以色列在中東地區奉行稱霸的政策，它需要保持絕對的核優勢，即以色列是中東唯一擁有核武器的國家。其他任何國家要掌握核工業循環甚至要掌握核武器，以色列都是不允許的。因此其對伊朗採取了多年的破襲、打壓、軍事行動。沙特現在要掌握自己的核工業循環，以色列肯定也會耿耿於懷。以色列會使用它對美國的遊說能力，政治影響力，給這份協議的落實製造一些困難。
美沙核合作恐引起伊朗的激烈反應
中國現代國際關係研究院中東研究所副所長 秦天：如果這份協議能夠繼續推進，它顯然對中東安全格局有負面的衝擊。一是其可能會引起伊朗方面的反制，不排除伊朗在覈問題上採取新的舉措，甚至要考慮加大核研發力度的可能性。
地區國家或爭相追求本土鈾濃縮權利
中國現代國際關係研究院中東研究所副所長 秦天：此外，地區國家目前也有可能對這份美沙的核協議產生反應。近年來，土耳其、阿聯酋、埃及等中東地區的大國也在強力推動核能發展，但他們的發展嚴格執行所謂的標準，即不在本土進行鈾濃縮活動。現在沙特要在本土進行鈾濃縮活動，這些國家可能就想競相效仿，這就造成了對國際核不擴散體系的進一步衝擊。