（來源：中國社會報）
強基提質 構建養老服務新生態
李 靜
為貫徹落實積極應對人口老齡化國家戰略，近年來，山東省聊城市茌平區緊盯老年群體多層次、多樣化養老服務需求，統籌推進設施提級、服務提質、保障提效，着力構建設施網絡全域覆蓋、服務供給精準可及、保障體系堅實完善的養老服務新生態，持續擦亮老年群體幸福生活底色。
設施提級，築牢養老服務硬核支撐
茌平區不斷優化養老設施佈局，將養老服務體系建設納入全區「十五五」發展規劃和年度民生實事重點工程，建立養老服務聯席會議制度，靶向破解行業發展難點堵點。高標準推進區人民醫院厚德醫養項目，設定養老床位300餘張，打造醫療和養老深度融合的服務模式；加快建設潤景養老水岸和源項目，配套建設養老床位2000餘張，集成專業照護、中醫理療、康復訓練、老年學堂、候鳥旅居等一站式服務。截至目前，全區共運營養老機構10處，建成社區日間照料中心26處、農村幸福院7家，養老床位總量達3338張，其中護理型床位佔比77%，供給結構持續優化。
為讓老年人便捷享受養老服務，茌平區構建起區級平台統籌指導、鄉鎮（街道）中心協調聯動、村（社區）站點就近服務的縣域三級養老服務網絡。其中，區級智慧養老綜合服務平台整合全域養老服務資源，實現服務需求一鍵呼叫、供給資源一網統管、服務質量全程監管；14個鄉鎮（街道）綜合養老服務中心，提供日間照料、短期託養、康復護理、文體休閒等多元服務，並以「中心帶站點」模式向下輻射，為村（社區）養老服務站點輸送專業資源；新建小區配套、老舊小區改造配建、存量資源盤活等多種渠道建設的21處嵌入式社區養老服務站點，設定健康諮詢室、心理諮詢室、智慧醫療區，配備智能健康監測設備、按摩椅等設施，常態化提供日間休息、康養娛樂、健康管理等服務。
同時，茌平區強化科技賦能，引入專業化養老服務企業，對全區養老服務配建用房實行標準化運營，面向居家老年人提供上門照護、康復輔具租賃等便民服務。大力推廣毫米波雷達生命體徵監測、智能定位手環、防跌倒預警等智慧適老設備，實現意外風險實時預警、服務需求快速響應。激活社會力量，通過機構拓展、餐飲企業掛牌、黨群陣地共建、基層黨組織領辦四種模式，建成幸福食堂19處、打造嵌入式養老綜合體21處、引入便民超市1家，有效解決老年人就餐、日常採購等民生難題。
服務提質，優化養老服務供給結構
茌平區精準對接基本養老服務需求，以社區養老服務平台為樞紐，推動專業機構服務向家庭延伸，全方位滿足老年人日間活動、短期託養、居家上門照料等多元需求。推動基層衛生服務資源下沉，為65歲以上老年人提供慢性病管理、用藥諮詢等服務；依託社區養老服務站點和新時代文明實踐站，常態化開展書法、繪畫、聲樂、戲曲等文體活動，不斷豐富老年人精神文化生活。加強養老護理員隊伍建設，整合專業養老服務組織、社工等社會力量，為高齡、獨居、失能等重點老年群體定製基礎照料、健康管理、精神關愛等個性化服務。培育社區養老顧問45名，為老年人提供政策諮詢、資源對接、服務指引等專業服務；培育老年社工260名，累計為3萬餘名老年人提供專業化社工服務。賦能基層老年協會建設，目前90%的村（社區）已建立老年協會，在創新基層社會治理、維護老年人合法權益等方面發揮了積極作用。實施「暖心到家」特殊困難老年人探訪關愛服務項目，累計服務800餘人次。
同時，茌平區注重老年人價值賦能，在養老機構、社區養老服務站點開辦社區老年大學，精準匹配老年人健康養護與社會交往需求；培育銀齡志願服務隊，常態化開展代際融合、文明宣講、矛盾調解等志願服務，讓銀齡力量在基層治理中持續發光發熱。將適老化產品納入家電以舊換新政策支持範圍，通過差異化補貼改善老年人居家生活條件。2025年以來，全區累計銷售適老化改造產品44.16萬元，落實補貼資金12.38萬元。
保障提效，健全養老服務監管制度
茌平區健全養老服務綜合監管制度，制定發布基本養老服務清單，明確部門監管職責、從業人員行為規範、質量安全標準、運營秩序要求等；創新推行協同監管、信用監管模式，推動監管部門間違法線索互聯、監管標準互通、處理結果互認。區民政局每年牽頭組織實施養老服務機構「雙隨機、一公開」檢查，聯合住建、衛健、消防、市場監管等部門，通過「進一次門、查多項事」的綜合執法方式，對違法違規行為「利劍高懸」，營造規範有序的養老服務市場環境。
養老服務是民生工程，更是民心工程。茌平區通過設施配套與服務供給的深度融合、協同發力，持續提升養老服務水平，讓養老服務既有可感可及的品質，更有直抵人心的溫度。