FX168財經報社訊 美國參議院多數黨領袖上周四晚間宣佈，參議院在8月休會前不會就《數字資產市場清晰法案》（Digital Asset Market Clarity Act）舉行哪怕是程序性投票，這意味着該法案今年成為法律的概率進一步下降。不過，業內普遍認為，儘管時間窗口被壓縮，但這次推遲也給立法者留下了更多時間去解決仍懸而未決的爭議。

今年過關難度陡增

CoinDesk報道指出，該法案本就很難在參議院獲得順利推進。即便本周真的進入投票程序，成功前景也並不樂觀。眼下，參議院是否會在議員於9月中旬返崗後繼續推動該法案，仍是一個開放性問題。

從目前情況看，若本周舉行投票，法案很可能也難有實質進展。對加密行業而言，雖然希望看到《清晰法案》進入表決，但如果投票失敗，反而可能讓整個立法進程直接擱淺到下一屆國會。

倫理爭議成最大障礙

阻礙法案推進的核心問題之一，仍是倫理爭議。多個月來，特朗普（Donald Trump）的加密業務關聯一直令民主黨人感到不安。早在2025年5月圍繞《指導和建立美國穩定幣國家創新法案》（GENIUS Act）談判期間，議員們就已提出相關擔憂。

特朗普披露的14億美元利潤，被視為這些擔憂的具體體現。一位知情人士將其形容為周五談判中的「致命一擊」。

除了倫理問題，執法條款仍在討論之中，農業相關條款也在協調，近期越來越多議員還對穩定幣收益和獎勵機制表達擔憂。多項分歧疊加，使得即便進入投票，法案也很可能無法過關。

並非失敗就等於終結

值得注意的是，GENIUS Act在最終通過參議院前，也曾在一次投票中未能過關。因此，若《清晰法案》在程序性投票中受挫，並不意味着它一定會被徹底放棄。真正的問題在於時點：距離選舉僅剩三個月，又恰逢議員們即將休會一個多月，這會嚴重削弱法案最終通過的機會。

目前，外界對其前景看法不一。參議員安吉拉·阿爾索布魯克（Angela Alsobrooks）在發給CoinDesk的聲明中表示，目標仍然是推動法案通過。她說，過去一年裏各方一直在兩黨基礎上努力，目標是保護消費者、限制存款外流、打擊非法金融活動，並在倫理問題上達成公平安排，「我們會繼續工作——把《清晰法案》做好仍是我們的目標」。

參議員辛西婭·盧米斯（Cynthia Lummis）也在網上發布聲明稱，「我們走了這麼遠，不能現在放棄」。她表示，自己不會放棄，因為她堅信，這個行業值得在美國本土擁有清晰規則，消費者應當免受騙局侵害並有信心參與數字經濟，而執法部門也需要工具來追究不法分子的責任。

黨派分歧與選舉因素交織

不過，行業參與者對法案能否通過的判斷更為分裂。一位跟蹤該法案的人士表示，要爭取足夠多的民主黨人投票支持並不容易，原因包括11月選舉後他們很可能至少翻轉國會一院，以及前述倫理爭議仍未解決。

這位人士稱，白宮必須同意對倫理條款作出實質性修改，因為那些原本可能支持法案的民主黨人，在當前階段不太可能讓步。一名參議院工作人員也告訴CoinDesk，要爭取民主黨票數，必須達成一個「真正的」協議。

此前曾有觀點認為，哪怕只是推動一次投票，也能讓議員們就《清晰法案》公開表態，從而影響Fairshake等加密政治行動委員會在選舉季最後幾周的資金投放方向。一位知情人士則將沒有投票的責任歸咎於民主黨，稱若舉行投票，將會疏遠加密行業並使競選資金轉向其他陣營。

但另一位工作人員認為，隨着共和黨內部也開始對法案提出擔憂，而阿爾索布魯克斯和魯本·加列戈（Ruben Gallego）等民主黨人仍在繼續談判，責任顯然不能簡單歸於任何一方。參議員湯姆·蒂利斯（Thom Tillis）對Politico表示，考慮到選舉和漫長休會期，法案通過的「概率大幅下降」。

不過，向CoinDesk發言的兩名人士認為，該法案仍有「合理」的通過機會，尤其是8月這一期限更多是加密行業的期待，而非硬性最後期限。接下來五周，參議院能否談出可接受的修改，將決定這項法案最終還有多大勝算。

市場關注立法節奏

對於加密行業而言，程序性投票被推遲意味着短期內監管不確定性仍將持續。若國會最終無法在本屆任期內推進相關立法，市場可能繼續面臨圍繞穩定幣、執法邊界和行業合規框架的反覆博弈；反之，若兩黨在未來數周內就倫理與條款細節達成妥協，相關資產和政治捐款流向也可能隨之重新定價。