（來源：中國發展網）

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中國發展網訊 為解決鎮（街道）養老機構管理標準不一、責任虛化、服務薄弱、安全不足等問題，巴中市恩陽區全面推行公辦養老機構區級直管改革模式。通過理順體制、建強隊伍、長效監管，轄區5家公辦養老機構服務水平顯著提升，入住老人滿意度從90%提升至96%以上。

理順區級直管體制。針對鎮街屬地管理標準不一、責任虛化、資源分散等問題，將全區5家區域性養老服務中心人、財、物統一收歸區民政局直管，實現人事、財務、資產、服務「四統一」。組建區級養老服務指導中心，配備事業編制10名，各養老機構主要負責人由財政供給人員擔任，破解基層養老機構「無編管理、履職乏力」難題。同時將機構人員薪酬、日常運行、設施維護等全部納入區級財政全額保障，徹底扭轉基層管理亂象。同步關停整改4家小散遠、高隱患敬老院，優化形成「五中心輻射全域」的養老服務佈局，投入200餘萬元完成消防隱患全面清零，夯實安全運營底線。

培育專業服務隊伍。立足人員流失大、專業能力弱等短板，由區級統一招聘、培訓、考覈工作人員，優先吸納年輕專業人才，將隊伍平均年齡降至41.6歲。嚴格落實崗位標準化配比，配齊護理、消防、後勤、社工等專職人員，常態化開展職業技能培訓，推動護理人員持證上崗率達60%。統一上調護理人員薪資標準，漲幅超40%，全額落實社保財政保障，建立薪酬動態調整和績效考覈機制，實現按勞取酬、優績優酬。

完善常態監管制度。健全機構內部監督機制，常態公示財務收支、物資採購、服務收費等事項，暢通群衆監督渠道。全面推行區級領導和民政局班子成員、所在地鎮（街）黨政主要負責人「點對點」掛聯督導機制，定期下沉檢查運營服務、安全管理等重點工作，現場破解難點問題。建立安全經費長效保障機制，將消防運維、安全整治支出納入財政預算。通過行政督導、機構自律、家庭參與、社會監督多元發力，全面提升養老服務質量。