中國青年報客戶端北京8月15日電（中青報·中青網記者 胡寧）表面上是獲批備案的漁業養殖「瘦身魚項目」，背地裏卻在大肆盜採國家戰略性非金屬礦產。在辦理曲江區烏石鎮非法採礦行政公益訴訟案過程中，廣東省韶關市檢察機關還將相關人員違紀違法線索移送紀檢監察機關，先後有13名相關責任人員受到黨紀處分。

2024年1月，韶關德某旅遊發展有限公司承租了韶關市曲江區烏石鎮某村小組100畝集體土地，以漁業養殖設施農用地向曲江區烏石鎮人民政府備案並由曲江區自然資源局審核通過，2024年7月9日獲批使用林地29.8畝後動工建設。自動工起至2025年1月期間，德某公司以「瘦身魚項目」建設工程為名實施非法開採螢石礦等礦產資源行為。經測算，案涉工地非法採出砂石資源土方量為63792.68立方米。

2024年11月，韶關市人民檢察院（以下簡稱韶關市檢察院）收到最高檢逐級交辦的互聯網舉報線索，因案件重大疑難複雜，決定成立專案組，與相關基層檢察院一體化開展初步調查。

初核期間，曲江區自然資源局提供其委託兩家勘測公司出具的認定採挖區內所有巖礦為普通砂石的鑑定報告。檢察機關經審查認為其調查方式不規範、不全面，存在虛假報告嫌疑。在最高人民檢察院、廣東省人民檢察院統一指揮下，韶關檢察機關委託專業機構對現場作業情況及地表礦物類別進行衛星遙感監測分析，並運用大數據平台監督模型分析比對、實地調查、無人機航拍、現場取樣檢測等方式，查明案涉項目開挖的砂石主要為螢石礦、硅質原料礦（石英岩），大量運往乳源縣、清遠英德市等地銷售。

線索經韶關市檢察院交辦，曲江區人民檢察院於2025年2月分別對曲江區自然資源局、烏石鎮政府行政公益訴訟立案。辦案人員實地走訪、問詢周邊村民、調取投訴舉報信息，證實生態環境持續遭受破壞，兩家單位依法負有相應監管職責。檢察機關與相關行政機關磋商過程中，雙方相互推諉監管責任，現場應急處置、生態修復等工作遲遲未能落地，地質災害風險與生態損害持續存在。曲江區人民檢察院先後於2025年7月向兩家單位制發檢察建議，督促依法開展礦產監管、隱患治理與生態修復。

檢察建議期滿後回訪發現，現場礦坑裸露、植被損毀狀況沒有改善，行政機關未實質採取監管措施，公益損害持續存在。結合韶關行政訴訟一審案件集中管轄規定，案件移交武江區人民檢察院辦理。2025年12月10日，武江區人民檢察院依法提起行政公益訴訟。案件審理期間，曲江區自然資源局委託第三方編制生態修復方案，交由烏石鎮政府組織實施，修復工程在2026年5月完成竣工驗收。經檢察機關聯合法院現場複覈、無人機比對覈驗，場地治理達到預期效果。2026年6月底至7月初，武江區人民法院相繼作出判決，確認兩家行政機關在訴訟前未依法全面履行監管職責的行為違法。

同時，在廣東省人民檢察院的督導下，韶關市檢察院公益訴訟檢察部門於2025年1月將案涉的非法採礦刑事案件線索移送公安機關立案偵查，並依法辦理刑事附帶民事公益訴訟案件。目前，案件正在審查起訴中。針對本案中發現的選礦廠違規收購、環境污染和安全生產問題，乳源縣人民檢察院同步督促應急管理、生態環境、工業和信息化等部門分別依法履行監管職責。

2025年11月28日，結合該案辦理以及全市各類非法採礦案件情況，韶關市檢察院向市自然資源局制發社會治理檢察建議，推動該局會同有關部門開展全鏈條打擊，對全市19宗案件推進集中整治，組織11個非法採礦點位的修復工作，修復面積147公頃。

最高人民檢察院將該案列入今日發布的檢察公益訴訟服務保障美麗中國建設典型案例。最高檢指出，對於以合法形式掩蓋非法目的、屢查未果的非法採礦行為，檢察機關發揮「最高檢統籌指揮、省級院部署實施、市縣院統一行動」的一體化辦案機制作用，打造「空天地」立體化取證模式，全鏈條查明違法事實。對於行政機關久拖未決、整改不徹底的問題，依法提起行政公益訴訟，通過確認違法判決，對當地的行政機關起到警示作用，促進提升依法行政、全面履職、保護公益的法治意識。同時，以個案監督深挖行業監管制度漏洞，促成地方開展專項整治工作，推動非法採礦問題系統治理。

來源：中國青年報客戶端