文／圖 朱嘉怡 江南都市報全媒體記者萬昱

2026年8月7日，省委十五屆十次全會在南昌召開。省委理論學習中心組緊接着舉行集體學習，省直機關學習大講堂同步開講，邀請工業和信息化部專家專題講授「前瞻佈局和發展未來產業」。同一周，省領導深入贛江新區，密集調研腦機接口、核醫療等前沿項目。

一周內三場高規格活動，釋放的信號再明確不過：江西的未來產業已從戰略謀劃全面推向實戰攻堅。放眼贛鄱大地，腦機接口超級工廠加緊建設、人形機器人產線高速運轉、氫能公交駛上街頭、固態電池項目進入投產倒計時……一箇中部地區省份，如何在沒有沿海原始創新策源和一線城市資本密度的條件下搶灘未來產業？

答案或許就在企業家的一句感慨裏——在贛江新區，腦虎科技聯合創始人、首席執行官彭雷曾言：「如果沒有算力底座和檢測平台，我們至少要多花兩年時間。」梳理近年來江西省的實踐，破題思路並非簡單給錢給地，而是以制度創新打通產業「從0到1」的堵點。

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一場「重新洗牌」的歷史性機遇

「十五五」規劃綱要明確提出「前瞻佈局未來產業」，聚焦量子科技、生物製造、氫能、腦機接口、具身智能、6G等前沿領域。黨的二十屆四中全會明確提出，推動這些領域成為新的經濟增長點。

未來產業是「明天」的新興產業，更是「後天」的支柱產業。各地迅速跟進佈局，競爭態勢已然形成。對江西而言，這既是推動國家戰略落地見效的要求，也是中部地區省份在新一輪科技革命中「重新洗牌」的歷史性機遇。

作為中部地區崛起的重要戰略支點，江西正處於新型工業化加速推進、從新興工業大省向新興工業強省邁進的關鍵時期。未來產業技術難度高、變現周期長、要素依賴強。對於沒有沿海原始創新策源、也缺乏一線城市資本密度的省份來說，佈局未來產業看似一場「不對稱競爭」。但換個角度看，未來產業本身就是一次「重新洗牌」。傳統產業的既有格局很難打破，但未來產業大家都在同一起跑線上。誰能率先在制度供給上破題，誰就有機會在新賽道上搶得先機。

這正是江西的「可為」之處。沒有深厚的原始創新積累，就搭建創新平台、設立「基礎研究特區」；沒有一線城市的人才密度，就用「飛地」機制借「外腦」；企業不敢自建產能，政府就把基礎設施前置；新技術找不到第一個市場，政府就先做「第一客戶」。把短板轉化為制度創新的突破口，正是江西佈局未來產業最核心的邏輯。

02

九條賽道，怎麼跑？

江西對未來產業的謀篇佈局，經歷了一個從宏觀到具體、從方向到賽道的深化過程。

省委十五屆六次全會確定了「未來材料、未來能源、未來生物、未來健康、未來顯示、未來航空」六大領域。省委十五屆九次全會進一步佈局了金屬新材料、腦機接口、具身智能及人形機器人、核醫療等新賽道。啱啱召開的省委十五屆十次全會精準對標國家戰略部署，強調重點聚焦金屬新材料、腦機接口、具身智能及人形機器人、核醫療、固態電池、光電子、生物製造、低空製造、氫能共九條新賽道，開展體系化攻堅。全會提出，「聚焦‘6+N’未來產業佈局，健全未來產業培育發展工作機制，開展新技術新產品新場景大規模應用示範行動」。

全省「十五五」規劃綱要對「前瞻佈局未來產業」作出專項部署，提出「實施未來產業發展示範工程」。九條賽道，每一條都是前沿科技的競技場。方向選定了，怎麼跑？江西的答案是制度先行。

圍繞六大領域設立「基礎研究特區」，依據學科規律差異化設定長周期考覈期限。腦機接口領域為8至10年，人形機器人領域為5至8年，金屬新材料、固態電池、氫能領域為3至5年，視階段性評估結果動態調整。這種差異化的制度設計，體現了對基礎研究規律的尊重，讓科研人員能夠沉下心來坐「冷板凳」。深入實施省級科技重大專項「2030先鋒工程」，專設未來產業攻堅方向，推廣「產業界出題、科技界答題」的攻關機制。省工業和信息化廳啓動未來產業重點企業庫和創新場景項目庫「雙庫」建設，建立「發現、遴選、培育」機制，精準篩選和培育潛在領軍企業。

今年2月，江西認定首批10個未來產業先導試驗區，涉及銅基新材料和稀貴金屬、未來航空、具身智能及人形機器人等多個領域。《江西省未來產業培育發展行動方案（2024—2026年）》提出，力爭到2026年形成一批500億元級、千億元級未來產業集群或產業集聚區。從戰略謀劃到制度供給，從賽道選擇到載體搭建，一張越來越清晰的產業地圖正在江西鋪開。

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三類制度創新，實現「從0到1」

制度創新如何從文件落到地面？梳理江西的實踐，主要集中在三個維度：破解創新要素的空間錯配、打通從實驗室到量產的斷點、消除新技術走向市場的需求鴻溝。

破解空間錯配，用「飛地」模式借「外腦」。中西部地區省份佈局未來產業，最大的先天短板是高端人才和基礎研究資源不足。江西的破題思路是：不追求所有環節都在本地完成，而是把研發環節「飛」出去，把轉化和量產「接」回來。加入長三角地區G60科創走廊產業園區聯盟後，江西支持企業在上海、杭州等城市建設「人才飛地」和「研發飛地」，形成「研發在外地、轉化在本地、量產在省內」的跨區域協作鏈條，同時配套30億元新質產業基金，專注於早期項目、中小企業和硬科技賽道。

這套模式在具身智能領域率先跑通。2026年1月，全省首個具身智能機器人創新平台——智元機器人技術（上饒）創新中心開工建設；7月，首台本土自研自產人形機器人正式下線，支持模塊化拼裝和二次開發，適配物流、實訓、工業巡檢等場景。項目跑出了半年內簽約、開工、投產的「加速度」。「過去，人形機器人的研發和組裝，對這座城市是空白；今天，這台機器人下線，意味着我們第一次在本地拼上了‘從0到1’那塊最難的拼圖。」智元求索團隊在產品下線手記中寫道。

打通量產斷點，把企業隱性成本變成公共底座。未來產業從實驗室走向市場時，最危險的是「死亡谷」——有技術、有樣機，但供應鏈不接小批量訂單，成本居高不下，產業循環起不來。

贛江新區腦虎科技腦機接口芯片。

以腦機接口為例。全球能做植入式的企業，一隻手數得過來，更難的是量產。「不量產就降不了成本、湊不夠數據、建不起生態。」腦虎科技創始人兼首席科學家陶虎說，「我們現在一年也就幾百套的量，如果去找大芯片公司流片，沒有一家願意接幾百顆的單子，都是幾百萬顆起步，成本最終會轉嫁到病人身上。」

江西的做法非常明確：不把壓力轉嫁給企業，而是由政府把原本需要企業獨自承擔的隱性成本，前置為公共底座。2025年12月，省政府出台專項措施；省衛生健康委建立「1+1+3」聯合對接臨床機制，即1個省級協調平台、1個臨床研究網絡、3個應用示範中心；省醫保局率先落地5項腦機接口醫療服務價格項目，為產品上市打通了審批和支付通道。

此外，贛江新區發布腦機接口產業十條專項扶持政策，覆蓋研發、審批、臨床、算力、場景、人才全生命周期。設立總規模3億元的產業引導基金，其中每年安排1000萬元財政資金，創新「撥投結合」模式。前期以無償資助支持研發，後期視項目進展轉為股權投資，退出後循環用於新項目。企業落地前三年按20%、10%、5%梯度申領研發補貼，單企年度上限500萬元。依託江西省醫療器械檢測中心建成專屬檢測平台，大幅壓縮產品檢測和審評時長；投用50P專屬算力集群，開放脫敏腦電數據集，企業研發成本降低超四成；搭建「1+1+N」臨床醫學研究網絡，佈局腦機接口康復中心、DBS戒毒診療中心、孤獨症研究示範中心三大應用場景。

「如果沒有贛江新區提供的算力底座和檢測平台，企業自建這些基礎設施至少要多花兩年時間和數千萬元成本。」腦虎科技聯合創始人、首席執行官彭雷說。目前，腦虎科技「超級工廠」正在贛江新區加緊建設，規劃面積1.43萬平方米，目標實現萬套級穩定交付。贛江新區已集聚腦虎科技、聯及智能等17個優質項目，覆蓋上游芯片、中游算法、下游設備的全產業鏈。

消除需求鴻溝，政府先做「第一客戶」。未來產業的一大困境，是產品造出來了卻找不到第一個買單的人。在氫能使用方面尤其如此。基礎設施缺、公衆認知低、應用場景少，沒有「第一單」就沒有規模效應，降不了成本就打不開市場，形成惡性循環。

九江氫能公交車。

為打破這一困局，2025年7月，九江出台氫能產業16條舉措，建成全省首個加氫站，開通全省首條氫能公交示範線路，投運十餘輛氫能物流車。九江石化、心連心化學等龍頭企業年產氫超50萬噸，工業副產氫資源豐富。上半年全省氫能產業銷售收入按年增長超14%，核心區域佔比近七成。以九江為核心的「贛鄱氫經濟走廊」正從藍圖變為現實。

同樣的邏輯正向人形機器人延伸。優必選投資6.5億元落子九江鄱陽湖生態科技城，全省首條人形機器人產線高速運轉，數據採集訓練中心部署超100台機器人，上半年出貨整機約5000台，13傢俱身智能領域規上企業營收按年增長47.6%。

04

「全省一盤棋」的差異化落子

制度的成效最終要落在產業上。

在南昌，有一個細節令人印象深刻。龍旗科技的生產車間裏，四位人形機器人「員工」正在流水線上熟練作業。取料、高精度放置，每完成一道工序僅需18秒，每小時能處理約300件產品。更讓人驚歎的是，它們會「自己糾錯」——發現產線位置有偏差，就主動拿起重新放置。「原來的工人調去做機器人運維了，從普工變成了技能工種。」龍旗科技機器人業務部總經理李龍說。全球首個具身智能3C精密製造產線，正在這裏有序運轉。

南昌龍旗科技量產工廠裏的機器人員工。

這樣的場景，正在江西多個設區市同步上演。從省會南昌到贛北九江，從贛西新餘到贛東北上饒，各地按照「全省一盤棋」的部署，在九條新賽道上錯位發展、有序競爭。

兆馳股份在南昌搭建起完整光通信產業鏈，洲明科技、晶能光電穩居Mini/Micro高端顯示第一梯隊。南昌將未來產業改革納入市委深改委工作要點與市政府重點工作，推行「小分隊攻堅、大部隊推進」工作模式。在新餘，贛鋒鋰業20GWh固態儲能項目落地。在九江，6GWh全固態儲能電池項目進入投產倒計時，核醫療領域依託天紅研究堆、核應用加速器等牽引全鏈條發展。在上饒，具身智能數據產業創新中心已正式運營，通過「真機實操、場景復刻、虛實融合」的數據採集體系，率先打通商業閉環。在共青城，低空經濟製造產業園一期實現滿園運行，23家入駐企業覆蓋產業全鏈條，成功入選全省未來產業先導試驗區培育名單。

上半年，江西地區生產總值達18037.9億元，按年增長4.0%。全省電子信息行業增加值按年增長9.1%，對工業增長的貢獻率達36.8%，是拉動全省工業增長貢獻最大的行業。3D打印設備、工業機器人產量按年分別增長90.8%和32.4%。南昌三瑞智能成功上市，成為全國無人機動力系統第一股。新質生產力正從培育期加速邁向成長期。

8月12日，省領導深入贛江新區調研，實地考察腦虎科技「超級工廠」。省領導參觀企業產品展示、走進功能間察看應用場景，要求以系統思維佈局前沿領域，圍繞腦機接口產業上下游，推動優質企業、高端項目加速集聚，努力打造具有區域影響力的腦機接口產業集群與創新高地。調研座談會上，省領導強調，贛江新區要在「新」字上做文章，加快推進新舊動能轉換，與時俱進佈局發展未來產業。

此前一天，中國電子信息產業發展研究院院長張立來江西授課，圍繞「因地制宜、前瞻佈局和發展未來產業」主題，分析全球競爭態勢、解讀國家頂層設計。與會者表示，要錨定方向、精準佈局，聚焦重點賽道集中資源攻堅，構建全省一盤棋的發展格局。

05

一場遠未終局的試驗

回看江西的未來產業突圍之路，本質上回答了一個問題：一個創新資源並不佔優的中部地區省份，靠什麼在新一輪科技革命中佔據一席之地？

靠的是對產業發展規律的深刻把握。「從0到1」，最大的障礙往往不在技術本身，而在於創新要素流動的制度壁壘、從實驗室到量產的成本鴻溝、新技術走向市場的需求梗阻。江西的制度創新，恰恰瞄準了這三個關鍵節點。

靠的是對自身定位的清醒認知。不追求面面俱到，而是聚焦九條有基礎、有潛力、有空間的細分領域集中攻堅。不追求所有環節都在本地完成，而是以「飛地」機制嵌入長三角創新網絡，在協作中找準自己的位置。這種「有所為有所不為」的戰略定力，是佈局未來產業最稀缺的品質。

靠的是持之以恒的制度接力。從省委十五屆六次全會到十次全會，從六大領域到九條新賽道，從省級頂層設計到地市差異化落地，謀篇佈局步步深入、層層遞進。這不是一時興起的熱潮，而是一場有規劃、有節奏、有耐心的長期主義實踐。

方向已明，奮進正當時。腦機接口超級工廠加緊建設、人形機器人產線高速運轉、氫能公交駛上街頭、固態電池項目進入投產倒計時。這些看得見的實景，正在把「規劃圖」一步步變為現實。全省上下正堅定信心、主動作為，在新領域中搶佔先機、贏得主動。

這場制度創新的試驗，遠未到終局。而江西正在書寫的答案，值得持續關注。

來源：江南都市報編輯：嚴佳成  二審：章娜   三審：何柳斌