近年來,美國科技資本對政治的影響力快速提升,政治參與正通過監管政策、政府合同等方式影響行業競爭格局,並重塑美國兩黨政治生態。此前美國科技企業的政治參與經歷了由技術自治向政治介入的轉變,當前美國科技右翼區別於傳統企業遊說的參政模式,成為提升政治影響力的重要力量。儘管預計科技力量對美國兩黨政治格局的直接影響仍然有限,但美國各方政治力量圍繞AI監管問題的博弈值得關注。科技力量有望推動美國向「技術國家主義」方向演進,在技術監管、市場監管、社會監管、國際監管問題上呈現創新優先、安全並重的特徵。
▍近年來,美國科技資本對政治的影響力快速提升,政治參與正通過監管政策、政府合同等方式影響行業競爭格局,並重塑美國兩黨政治生態,本報告基於政治視角,探討了美國科技巨頭的政治參與和投資影響。
▍歷史演變:美國科技企業的政治參與經歷了由技術自治向政治介入的轉變。
早期硅谷受加州意識形態影響,更強調技術創新和市場機制,對政府幹預保持警惕;互聯網時代科技巨頭憑藉平台、數據和算法成為數字社會基礎設施,但經濟體量和社會影響力並未同步轉化為政治影響力。近年來,隨着AI技術飛躍、監管壓力增加、技術競爭與國家安全深度結合,以科技右翼為代表的美國科技企業加強政治參與,逐步由經濟力量向政治力量轉變。


▍政治工具:美國科技右翼區別於傳統企業遊說的參政模式,成為提升政治影響力的重要力量。
與美國傳統企業依靠遊說和政商關係影響政策不同,科技右翼通過大額政治獻金、企業家公開站台以及與核心決策者直接聯繫,快速提高政治影響力。其核心訴求是減少監管約束、擴大技術應用、推動能源和基礎設施建設,並與特朗普陣營強調市場自由、削弱官僚體系的政治主張形成共振。


▍未來趨勢:科技巨頭對美國兩黨政治格局的直接影響仍然有限,但料將推動美國向「技術國家主義」方向演進,呈現創新優先、安全並重的特徵。
我們認為未來美國科技資本不會簡單依附某一政黨,而是將在兩黨內部同時扶持能代表其利益的政治力量。美國科技右翼與特朗普的結構性聯盟將持續存在;美國科技企業將尋求穩定、可持續的政府合同或政策支持,將政治影響力由聯邦層面向州一級下沉,甚至主動篩選、培養並輸送具有科技產業背景或認同其政策理念的政治精英,如萬斯。總體上,美國科技政策正在向「技術國家主義」方向演進,親創新力量憑藉資本、產業資源和國家競爭敘事佔據優勢,美國政策更可能優先支持技術領先和產業擴張;但同時安全、責任和治理問題的重要性也將提升。


▍投資影響:關注美國各方政治力量圍繞AI監管問題的利益分化。
美國「AI監管」是一個廣義的概念,至少可分為以下四個層面,從政治影響力的視角來看有以下演化趨勢。第一,技術監管主要聚焦AI技術風險,預計當前親創新陣營的政治影響力仍有優勢,但親安全陣營正在通過風險事件施加壓力。第二,市場監管主要聚焦壟斷與利潤分配,預計美國反壟斷政策難以激進推動。第三,社會監管主要聚焦隱私和虛假信息等負面問題,預計「場景化責任劃分」仍是更優選擇。第四,國際監管主要聚焦科技制裁與博弈,國家安全敘事賦予政府更強的政策主導權,但政策制定仍需考慮全球商業利益。


▍風險因素:
美國政局超預期變化;中美關係超預期惡化;美國AI監管政策超預期變化。
注:本文節選自中信證券研究部已於2026年8月20日發布的《海外政策專題(64)—政治與科技系列研究:美國科技巨頭如何重塑政治格局?》報告,具體分析內容(包括相關風險提示等)請詳見報告。