全文中補充了魯比奧的發言、敘利亞外長的評論、關於解除指定身份的背景信息，以及特朗普對沙拉的承諾

Feras Dalatey

路透大馬士革8月24日 - 美國周一將敘利亞從「支持恐怖主義國家」名單中移除，此舉消除了大馬士革方面所稱的對該國投資的最後一個主要障礙，與此同時，華盛頓正與新成立的敘利亞政府加深關係。

該決定已發布在美國財政部網站上，自特朗普於7月8日正式通知國會其撤銷該指定的意圖後，經過45天的國會審查期，該決定正式生效。

「採取這些行動，是為了認可阿赫邁德·沙拉總統領導下的敘利亞政府所採取的積極舉措及作出的進一步承諾，即讓敘利亞徹底與國際恐怖主義行為劃清界限，」美國國務卿馬可·魯比奧在一份聲明中表示。

敘利亞外交部長阿薩德·希巴尼周六告訴路透 (link)，政府希望消除他所稱的「最後障礙」，這將有助於敘利亞重新融入全球金融和經濟體系，並促進投資。「在敘利亞進行投資、開展商業活動和重建經濟生活已不再存在任何障礙，」他說。

敘利亞自1979年起便被列入該名單，當時華盛頓指控前總統哈菲茲·阿薩德政府支持武裝組織。這一指定在其子巴沙爾·阿薩德執政期間一直保持，巴沙爾·阿薩德於2024年12月被現任總統艾哈邁德·沙拉領導的叛軍推翻。

古巴、伊朗、朝鮮仍被列入名單

周一的公告還取消了將「努斯拉陣線」列為「特別指定全球恐怖組織」的認定，至此，古巴、伊朗和朝鮮成為華盛頓指定的僅剩三個「支持恐怖主義國家」。

該指定對美國對外援助、國防出口和銷售、某些兩用物品以及金融交易施加了限制，即使在華盛頓解除對敘利亞的廣泛制裁計劃後，它仍然是銀行和投資者面臨的一項主要威懾。

特朗普政府於2025年7月終止了對敘利亞的全面制裁，但仍維持針對阿薩德及其同夥、侵犯人權者、販毒者、「伊斯蘭國」和「基地」組織附屬機構以及伊朗代理人的定向制裁。

此後，美國財政部表示，美國金融機構可以向敘利亞提供服務、處理涉及敘利亞銀行的支付業務，並與它們建立代理銀行關係，但前提是不得涉及受制裁方。

但「恐怖主義」的定性仍給考慮進入敘利亞市場的企業帶來了法律和合規風險，而敘利亞政府正尋求數十億美元的投資，以在近14年的戰爭後進行重建。

在該指定被撤銷之前，相關興趣已日漸顯現。敘利亞財政部本月表示，財政部長穆罕默德·伊斯爾·巴爾尼耶與美國銀行 BAC.N 的高管就潛在合作以及敘利亞重新融入國際金融體系進行了會談。據該部稱，銀行官員表示願意訪問敘利亞並繼續討論。

萬事達卡 MA.N 的舉措更為深入，該公司於5月宣佈正與卡塔爾國家銀行集團 QNBK.QA 及敘利亞中央銀行合作，為該國建立國際銀行卡支付基礎設施。該公司自稱是敘利亞的早期投資者，並表示希望幫助敘利亞消費者和企業接入全球支付網絡。

持續合作

特朗普在7月於安卡拉會見沙拉後，向國會通報了這一決定。路透獲得的一封信件顯示，他曾承諾 (link) 將「消除所有阻礙」敘利亞重建的障礙。

此次除名還緊隨大馬士革與華盛頓就敘利亞經濟和外交政策進行數月談判之後。

路透本月報導 (link) 稱，據三位熟悉談判情況的消息人士透露，在大馬士革與華盛頓就解除恐怖主義指定問題進行磋商期間，敘利亞方面同意大幅減少從俄羅斯進口石油。

特朗普越來越支持沙拉——這位基地組織「努斯拉陣線」的前指揮官於2016年與該全球聖戰組織網絡斷絕關係，並領導了推翻阿薩德的反對派聯盟。

華盛頓方面讚揚了沙拉政府在打擊「伊斯蘭國」方面的合作，並表示放寬限制旨在為敘利亞提供穩定局勢、吸引投資和重建的機會。