（來源：天津日報）

轉自：天津日報

記者｜蘇曉梅

電梯故障頻發、資料缺失無法報檢、老舊設備更新困難……在南開區興南街道城南家園小區，電梯安全一度是困擾居民的「心頭大患」，也是基層治理中一塊難啃的「硬骨頭」。

今年以來，天津市市場監管綜合行政執法總隊（以下簡稱「執法總隊」）聯合興南街黨工委，以城南家園電梯問題為切入點，會同南開區市場監管局、天津市特種設備監督檢驗技術研究院（以下簡稱「市特檢院」），協同南開區住建部門，探索建立「黨建+安全+服務」對口幫扶工作體系，通過多方共治、服務前置，困擾居民多年的「老大難」問題正逐步得到破解。

【 現場查病竈：資料缺失導致「失管」 】

今年以來，興南街黨工委對轄區電梯開展全面摸排，共為203部電梯建立設備台賬和隱患清單。排查結果顯示，城南家園小區的電梯問題尤為突出。

該小區樓層數在10層至28層之間，共配有4個品牌的35台曳引驅動乘客電梯。年初小區更換物業後，新物業發現原物業未移交電梯出廠合格證等關鍵材料。

「電梯‘出生證明’缺失，直接導致使用單位變更、定期檢驗等工作無法推進。」執法總隊特種設備安全執法支隊支隊長顏巖介紹，35台電梯中，有3台使用近15年的老舊電梯已長期停運，高層居民出行嚴重受阻；其餘電梯大多無法正常運行，存在一定安全隱患。因修繕無門，群衆投訴不斷。

【 多方齊發力：技術幫扶讓35台電梯「有證可依」 】

面對這一歷史遺留問題，興南街黨工委在年初一次共建活動中將問題反映給執法總隊。執法總隊隨即主動靠前服務，聯合區市場監管局、市特檢院及街道成立專項工作組，現場辦公，圍繞資料缺失等疑難問題逐項會商研判，明確幫扶重點和推進時序。

執法總隊一方面指導新物業通過現場覈查、街道出具證明等方式補齊缺失資料；另一方面，組織維保單位全面排查隱患，築牢安全底線。同時，興南街黨工委還通過「一梯一碼」智慧公示、應急救援演練等方式，提升物業履職能力與居民安全意識。

「市場監管部門負責法律指導，特檢院提供技術支撐，街道做好居民溝通，物業落實主體責任。」興南街公共管理辦公室主任王哲表示，在多方協同下，截至7月底，城南家園35台電梯全部完成使用單位登記過戶變更，其中32台在用電梯相關技術資料已補齊，法定檢驗檢測等工作有序推進，累計為業主節省相關開支3萬餘元。

【 破解更新難：精準服務推動「兩新」政策落地 】

針對剩餘3台無法修復、只能報廢拆除的老舊電梯，工作組抓住「大規模設備更新和消費品以舊換新」政策機遇，將其納入超長期特別國債支持更新計劃。

電梯更新涉及住建、市場監管等多部門職責，以及業主表決、資金籌措、施工檢驗等多個環節。執法總隊打破傳統「事後監管」模式，轉為「事前服務、事中指導」，會同住建部門、街道建立聯動機制。目前已有2台電梯完成拆舊換新，第3台已完成報批並正在簽訂合同，預計年內全部投入運行。

【 提煉新招法：探索基層治理「天津經驗」 】

長期困擾群衆的「老大難」問題得到解決，得益於「多方共治、資源共享」的跨部門協同機制。

據了解，以城南家園試點為契機，執法總隊正會同相關部門系統梳理經驗，明確從國債申報、企業遴選到監督檢驗的全流程導引，力爭形成可複製、可推廣的「天津經驗」。

從「查隱患」到「幫解決」，從「單部門監管」到「多方協同」，一部部老舊電梯的更新，既是設備的更新，也是基層治理機制的更新。執法總隊相關負責人表示，下一步，這一幫扶共治模式還將向食品安全、虛假宣傳等更多市場監管領域延伸，用精準服務的「小切口」，破解更多群衆身邊的急難愁盼問題。