俄克拉荷馬電價上調案受審:15%申請壓到1%,居民仍在先付11美元

環球市場播報
08/26

  俄克拉荷馬公共電力公司(PSO)今年初向州公司委員會申請把居民電價平均上調約15%,相當於典型用戶每月多付約25美元。6月30日,州檢察長根特納·德拉蒙德與公司達成和解:平均漲幅降到約1%,約每月2.45美元。和解仍須委員會批准。7月1日起,用戶先按臨時加價每月多付約11美元。周三(8月26日)NPR報道,圖爾薩一帶夏季賬單疊加停電極端,漲價申請繼續處在監管審查之中。

  委員會行政法官肯尼斯·貝倫斯已在8月24日前後拿出建議文本。委員託德·希耶特對《圖爾薩傳單》說,案子大概9月下旬送到三位委員手裏,終裁「最好估計」在10月中旬,時間可以大幅滑動。9月9日同一委員會還要開俄克拉荷馬燃氣電力公司(OG&E)與谷歌專項合同聽證會,PSO日程可能被擠。終裁沒下來之前,11美元臨時加價繼續掛在賬單上。

  申請、和解和臨時加價是三筆不同的賬

  PSO在1月2日立案,理由是已經花出去的電網投資、設備材料漲價,以及全州用電量上升。公司對居民說,這筆錢用來加強可靠性和抗災能力。原方案按公司口徑約15%,典型居民每月約25美元,一年約300美元。6月聽證會後,檢察長辦公室、公司公用事業司、AARP、石油聯盟等與PSO簽了和解:居民側平均加價收到約2.45美元。德拉蒙德稱這是「俄克拉荷馬家庭、企業和繳費人的重大勝利」,並說通脹已經很高,消費者為商品和服務付得太多。和解不是終裁。委員會可以批、駁或改。

  州法允許費率案審理期間先收臨時價。PSO按「最接近可能結果」的算法,從7月1日起對使用約1100千瓦時的典型居民加收約11美元。公司承諾:終裁若低於臨時價,差額退還。希耶特告訴當地媒體,退款與否要等委員就貝倫斯建議做完決定。現在用戶付的是臨時價,不是1%,也不是原來的15%。

  8月20日,PSO總裁兼首席執行官莉·安妮·斯特拉勒給用戶發信。她寫,更多人遷入、社區在蓋房、各類企業用電在增加,「PSO必須為增長做規劃,同時保護現有用戶」。她承認用戶看法不同。信沒有改臨時加價數字,也沒有宣佈和解已生效。

  行政法官駁回輸電改價,大負荷電價單獨立項

  貝倫斯不同意PSO改輸電計價方式。按他的測算,若按公司方案改,居民月賬單可能再增加約9.64美元到12.09美元。他建議批准擴大並延長各類附加費(rider,即不計入月度用電量本身的額外收費),放到下一次綜合費率案再審。他還建議批准大負荷電價:用電超過75兆瓦的用戶單列一類,大約相當於3萬戶以上居民的負荷。PSO沒有在這份大負荷方案上簽字。數據中心多半會落進這一檔。

  希耶特說,貝倫斯材料看起來很細,他同意其中大部分判斷,但仍會回去聽證詞,尤其是PSO約7200萬美元的收入請求。7200萬美元是公司向監管機構要的年度收入增量,不是已經入賬的利潤。委員三人尚未投票。

  同州另一家受監管電力公司也在要錢。帝國電力(對外用Liberty品牌)8月14日向委員會申請調整俄克拉荷馬基礎電價,擬於2027年一季度生效。按每月用電約1000千瓦時計算,當前含附加費賬單約160.67美元;公司建議分兩年到位,第一年加約29.51美元(約18%),第二年再加約29.51美元(相對第一年約15.5%)。這是申請,不是已批費率。OG&E則在6月另報大負荷電價,要求75兆瓦以上新用戶自擔接入成本,並提議大用戶月費用於每年給居民賬單衝減約2500萬到3000萬美元。谷歌專項合同和兩項產能預批,委員會定在9月9日開審。

  AARP俄克拉荷馬州倡導主管喬伊·麥吉爾8月中在圖爾薩鎮民會上說,原先平均加25美元「完全不可接受」。居民側反對意見集中在一點:工業和數據中心要的容量,會不會先由住宅用戶墊付。PSO對外口徑是:當前這宗費率案只含已經為現有用戶花出去的投資,不包括仍在審查中的鋁廠等項目。委員會還沒有在終裁裏寫死這道隔離牆。

  夏天先把賬單抬上去,停電極端高於全國均值

  圖爾薩個案把費率案和夏季用電疊在一起。醫院夜班護士雷琳·麥克默奇當月電費超過1370美元,其中598美元是此前逾期後的押金。她說電費已經高過房租,並在Change.org發起請願,要求監管機構重新盯緊電價。另一名用戶埃裏克·威傑爾說月費大約翻到500美元,一旦被斷電,重新開通可能要付700到800美元。州長時段超過華氏100度(約38攝氏度)的天數,比常年多一倍以上。即使費率維持原狀,空調用電也會把賬單抬上去。

  美國能源部一份以2024年斷電數據為底的統計顯示,PSO對欠費用戶斷電的頻率高於全國平均水平五倍以上。NPR寫,圖爾薩一帶每月仍有至少約1.9萬用戶處在斷電狀態。州公司委員會規則允許在熱指數低於101華氏度時斷電。地方救助機構Helping Hand Ministry一周大約幫幾十戶擋斷電,一周最多花約1.4萬美元墊逾期賬單。全國每年因欠費斷電的人數,同一報道寫到超過1300萬,8月單月約100萬。這些數字描述的是欠費執行,不是費率公式本身。

  斯特拉勒在公開信裏強調公司正在加裝發電能力、加固電網以應對更極端天氣。發言人馬特·拉恩對KOSU說,公司尋求回收的,就是這些已經鋪下去的投資。用戶看到的是7月以來多出來的11美元,再加上酷暑用電。兩者不是同一行科目:一行是監管允許的臨時費率,一行是天氣和用量。

  已經在收的是臨時價,永久漲幅和隔離規則都還沒批

  已經執行的是:7月1日起PSO典型居民每月約11美元臨時加價;檢察長與公司在6月30日簽了把平均漲幅收到約1%、約2.45美元的和解文本;貝倫斯建議駁回輸電改價、批准附加費延期、批准75兆瓦大負荷分檔。還沒定的是:委員會是否批准和解、臨時多收的錢退不退、7200萬美元收入請求留多少、大負荷電價何時對PSO生效、Liberty兩年約59美元的分步加價能否在2027年一季度落地、OG&E與谷歌合同9月9日會不會拖住PSO終裁。

  希耶特把終裁窗口放在10月中旬,並寫明這只是個人時間表。11美元會不會在那個窗口結束前一直掛着,取決於委員何時投票,不取決於和解新聞稿的日期。

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