專題：跨國企業在中國

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　　當前醫藥行業處於政策迭代、產業轉型與全球市場環境變化交織的複雜階段，醫保、集採、創新藥監管規則持續更新，跨國藥企在華人才佈局、本土藥企全球化發展均迎來全新考驗，資本信心、高端研發人才流動、政企協同機制成為影響行業中長期走向的核心變量，傳統單一事務型政府關係工作模式已難以適配產業高質量發展需求。

　　中國憑藉政策扶持、活躍資本市場、海量海歸研發人才，穩居亞太生命科學創新核心陣地，但行業仍面臨從跟隨式仿創向全球首創創新轉型的陣痛，本土企業出海、外資長期在華佈局均遇到思維、創新、政策溝通層面多重挑戰。圍繞跨國藥企高管人才佈局變化、本土全球化藥企核心發展短板、政企協同模式升級、亞太區域產業競爭力及未來三至五年發展機遇等行業核心議題，新浪財經ESG近期對話光輝國際亞太區生命科學行業主管合夥人、中國區政府關係領域負責人朱和豐，同時他也是萌蒂（中國）製藥有限公司董事會成員，以及凱雷投資集團高級顧問。本次全面解讀跨國藥企在華人才戰略新趨勢，剖析本土創新藥企全球化發展桎梏，梳理政企關係從戰術執行邁向戰略協同的轉型路徑，對比中日韓及東南亞醫藥產業優劣勢，並對國內生命科學產業創新升級、資本與人才生態長效建設給出專業研判與長期發展展望。

　　問題1：作為光輝國際亞太區生命科學行業主管合夥人、中國區政府關係領域負責人，您觀察近一年跨國藥企在華戰略高管人才配置出現了哪些關鍵變化？

　　回答：生命科學行業覆蓋製藥、醫療器械、診斷、大衆健康多個細分領域，其中製藥板塊整體保持增長。即便行業環境存在波動，中國市場長期發展基本面依舊創新。企業創新主要有兩大來源：一是自身內部研發能力，二是聯動外部本土生物科技企業開展合作研發。

　　近十年，國內生物科技產業快速崛起，成為全球重要研發陣地，全球創新研發布局不再僅集中在美國，中國已成為除美國外全球第二大醫藥創新中心，但是中國醫藥行業也已面臨營收放緩的挑戰。在這種情況下對人才挑選發展有明顯變化，需要對政策敏感度，市場環境，以及能有更強競爭力贏得市場份額的能力，尤其涉及以下幾個層面：

　　1．人才能力要求更新：市場急需新一代具備政策敏感度、熟悉本土市場環境的商業化負責人。企業想要在中國市場實現良性發展，四大關鍵要素缺一不可：具備差異化競爭力創新產品、適配本土的企業文化與人才管理模式、完善的組織體系架構、政策的良好配套支持。

　　2．中國市場戰略地位突出：從亞太整體市場維度來看，中國始終是跨國生命科學企業規模最大的市場，龐大人口基數持續釋放醫療健康需求，市場增長空間充足。

　　3．長期經營思維成為管理層硬性標準：中國是長線發展市場，短期經營思路無法支撐長期發展。目前跨國企業均要求管理層制定中長期經營規劃，將政府事務、政策研判納入企業頂層戰略，兼具長期經營視野、可落地長效政企協同方案的管理者更受企業青睞。此外，中國有自身的文化特徵，有必要從這一特色出發制定長遠戰略規劃和戰術模式，才能更好的聚焦本十化、本地化。

　　問題2：您曾提到行業下行周期中會誕生本土全球化龍頭藥企，如果從人才、政府關係兩個維度來看，這類企業當前最核心的短板是什麼？

　　回答：本土企業想要成長為全球化龍頭，核心存在兩大短板，底層根源是發展思維與創新能力的不足：

　　1．經營存在「賺快錢」短期思維，缺乏對無形資產短期和長期的投入意願

　　多數本土企業現階段更傾向投入短期可見、即時見效的業務，不願持續投入人才培育、配套服務這類無法快速變現的無形資產。對比歐美成熟企業的「老錢」思維，後者願意長期佈局人才體系、服務能力，依靠長期投入構建可持續競爭壁壘。本土企業完成思維轉變仍需要較長周期，這種短視化思路也會成為企業進軍海外成熟市場的一大阻礙。

　　2．缺少源頭首創創新能力，長期依賴跟隨復刻模式

　　企業參與全球市場競爭，核心比拼四大維度：創新能力、價格、產品品質、配套服務。當下不少本土企業仍停留在模仿、跟隨式研發階段，不具備自主突破性首創創新實力。若要真正參與全球競爭，企業必須搭建First-in-class源頭創新能力，配套長期研發投入規劃，擺脫單純複製的發展路徑。

　　問題3：近幾年醫保、集採、創新藥監管相關政策持續更新，企業政府關係工作早已不再是單一公關職能，在您看來生命科學行業政企協同模式正在經歷怎樣的升級？未來發展方向是什麼？

　　回答：醫藥產業是拉動國內經濟增長的重要板塊，國家現階段核心發展主線包含穩外資、吸引外資。客觀來看，在國家穩外資、吸引外資的大背景下，醫保控費調控持續推進，也給在華經營藥企帶來現實經營挑戰。行業也期待政策能夠進一步統籌醫保基金可持續、患者用藥可及與生物醫藥產業高質量發展、吸引外資的多重目標。在此背景下，政企協同、企業政府事務（GA）職能正在發生根本性轉型。

　　1．工作職能雙向延伸，同步對接國內市場與全球決策層

　　過去企業政府事務團隊僅聚焦處理國內本土單一事務；現階段GA團隊需要承擔雙向溝通職能：對內協助企業適配本土市場環境，梳理適配自身的經營策略，緩衝各類經營挑戰；對外向全球總部、海外決策層客觀傳遞中國市場真實發展現狀，搭建全球利益相關方與國內市場的溝通橋樑，客觀傳遞中國產業發展情況。

　　市場環境平穩時期，全球總部對跨區域溝通需求較低；當前行業外部環境複雜多變，GA這項雙向溝通職能的價值大幅提升。政府事務團隊的核心定位是幫助企業緩解經營挑戰，而非徹底解決行業結構性難題，同時持續向全球層面傳遞中國市場長期發展價值，鞏固跨國企業對華長期投入意願。

　　2．工作層級全面升級，從基礎事務執行轉向宏觀戰略協同

　　早期政企協同大多聚焦落地層面的事務性工作；未來政企合作會走向更宏觀、深度的長期夥伴關係。企業政府事務團隊需要站在行業長遠發展視角，和產業、監管部門建立深度雙向理解，共同推動產業長期協同發展。

　　問題4：站在亞太區域視角，對比日韓、東南亞市場，中國生命科學行業在人才梯隊、政策支持、產業集群方面有哪些獨特優勢和短板？未來3-5年有哪些發展機遇？

　　回答：橫向對比日韓、東南亞等亞太區域市場，中國是亞洲醫藥創新領域最核心的增長陣地，也是行業內最突出的發展板塊，核心競爭優勢分為三點：

　　第一，國家持續出台產業配套扶持政策，為行業創新發展提供底層支撐；

　　第二，國內資本市場活躍度高，能夠為創新藥企研發、產業化落地提供穩定資金渠道；

　　第三，國內大量核心研發、創新人才擁有海外學習、從業背景，高端研發人才儲備規模在亞洲具備顯著優勢。

　　同時行業現階段也面臨幾方面發展挑戰：

　　1．原有創新模式亟需迭代升級。過去依託Me-too、跟隨式研發、僅服務國內市場的發展模式已經進入瓶頸，行業創新邁入2.0、3.0升級階段，市場更加需要具備全球價值的首創型創新成果，打造「立足中國、面向全球」的一體化研發體系。

　　2．資本信心與海外人才迴流存在不確定性。全球資本對國內醫藥賽道的長期投入信心有所波動；國內創新藥企核心研發力量以海歸人才為主，如果海外人才不再將國內視作優質創業發展平台，行業創新的可持續發展會受到直接衝擊。行業長期穩定發展，離不開持續穩定的資本供給和不斷迴流的高端人才。

　　另外需要客觀認清企業政府事務職能的邊界：基層企業政府事務團隊很難影響頂層宏觀產業政策的方向性調整，行業當下遇到的結構性發展難題，難以依靠基層政企協同工作扭轉，行業整體發展節奏，很大程度取決於頂層產業導向的優化調整，相關方向性調整存在一定滯後性。

　　展望未來3-5年，行業發展機遇核心依託穩定友好的產業發展環境。資本、人才本身具備逐利屬性，持續優化的產業配套環境，能夠持續吸引海外資本加大投入、海外高端人才歸國創業，夯實國內創新產業根基。當前國內醫藥行業正處在從規模擴張轉向高質量創新的轉型陣痛期，依託現有的政策、資本、人才基礎，持續優化產業發展環境，國內生命科學產業就能持續鞏固亞太創新領先地位，完成從跟隨式創新到全球首創創新的產業升級。

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