轉自：中國質量報

破壁壘 立規矩 壓責任

湖南岳陽全鏈發力打造水電氣計量監管新樣板

□ 夏石福 本報記者 吳 迪

小小水電氣「三表」，考驗着一座城市的治理精度與民生溫度。2025年以來，湖南省岳陽市市場監管局聚焦居民用「三表」計量不準確、收費不規範等突出問題，堅持高位推動、系統施策，壓實各縣、市、區監管責任和企業主體責任，構建起部門協同聯動的工作機制和多元共治的治理格局。

一年多來，岳陽市468.5萬塊「三表」的運行得到有效規範，累計退還多收費用98.5萬餘元，惠及群衆5萬餘人；2025年涉「三表」投訴舉報量按年下降22.17%。「計量準、收費明、服務優」的整治目標，從願景變為現實。

破壁壘：

把「各管一段」變成「握指成拳」

「三表」治理涉及市場監管、發展改革、住房和城鄉建設、城管等多個部門，以往各方力量分散、各管一攤，單靠一個部門難以根治相關問題。岳陽市的破局之策，是從頂層設計入手，把「部門行為」上升為「政府行為」。2025年，《岳陽市市場監管領域居民水電氣計量和收費問題綜合整治方案》出台，明確20項具體任務，釐清責任分工，構建起「主要領導抓總、分管領導牽頭、業務科室主抓、基層所落實、部門協同聯動」的工作格局。

讓這套機制高效運轉的是岳陽市政府的高度重視。分管副市長多次主持召開專題調度會，市場監管、發展改革、住房和城鄉建設、城管、國資委悉數到場，水電氣相關企業逐家彙報進度，問題清單當場交辦、限期整改。岳陽市市場監管局與各相關企業建立「雙周聯絡」機制，實行動態跟蹤、閉環管理。2025年以來，岳陽市共下發督辦函2份、工作提示函8份；2025年度75個問題全部銷號，2026年19個問題正在按時限推進銷號。

機制理順了，技術能力同步跟上。岳陽市檢驗檢測中心計量所和岳陽市水錶計量檢定站分別運用全自動燃氣表檢定裝置、全自動水錶檢定裝置開展檢定，燃氣表和水錶的檢定數據經檢定後自動生成，確保每一塊表的檢定記錄可追溯、可覈查。「檢定數據實時上傳系統，不僅提高了效率，更從物理層面確保檢定結果的客觀性。」岳陽市市場監管局相關負責人表示，經檢定合格的燃氣表、水錶，每塊都會加裝一次性封籤，一旦拆卸便無法復原。用戶若對錶具有異議，可向市場監管部門和相關供應公司投訴，工作人員與用戶共同到現場拆表、送檢，保障用戶儘快獲知檢定結果。

立規矩：

讓每一塊表在陽光下接受檢驗

「智能表比機械錶轉得快，是不是被動過手腳？」這是整治初期群衆反映最集中的問題。岳陽市市場監管局的回答很直接——把監督權交到群衆手中。

岳陽市創新打造「陽光市監」品牌，邀請人大代表、政協委員、行業協會、消費者代表等深度參與表具監督抽樣。2025年，岳陽市抽查水錶622塊、電錶407塊、氣表297塊，合格率分別達99.5%、100%和100%。其中部分樣品被送至湖南省計量院和外省第三方法定計量機構進行檢測，用事實回應群衆質疑。

據介紹，機械錶使用多年後因機械磨損會越轉越慢，客觀上導致負誤差，出現比實際用量計量少的情況；智能表能精準計量用水量，因此，用戶才產生了智能表「跑得快」的誤解。針對這一誤解，岳陽市市場監管部門採取計量宣傳進社區、進小區的方式，開展現場普法教育和計量知識諮詢，推行現場拆表、現場封存、實時送檢、快速出結果，讓群衆全程參與監督檢查，明白智能表「跑得快」的真相，提升群衆獲得感和滿意度。

壓責任：

企業履職跑出加速度

監管的力度，最終要轉化為企業的行動力。國網岳陽供電公司建立電能表「五級質量保障體系」，開展供貨前全性能檢測、出廠前檢測、到貨後抽樣檢測、全檢驗收、合格在庫抽樣複檢，實現「零缺陷」入庫，電能表首檢率、在庫抽檢合格率均保持100%。據國網岳陽供電公司副總經理金益民介紹，該公司已建立表計異常監控體系，實時監測電能表計量狀態，及時掌握接線異常、表計故障等信息，實現計量異常的精準定位與快速閉環。

企業的主體責任意識也不斷提高。岳陽華潤燃氣公司將城區劃分為40個網格，每個網格配置專職維修員，實現5分鐘響應、10分鐘到達。超期燃氣表更換工單及時處理率提升至93.75%，報裝通氣時限從15個工作日壓縮至2.85天。「過去是派單式服務，現在改成保姆式、貼身式服務。用戶的訴求在哪裏，服務就在哪裏。」該公司總經理文剛說。

據了解，2025年以來，岳陽市累計完成「三表」輪換21.6萬塊；累計檢查企業242家，立案查處違法案件31起，罰沒金額113萬餘元，向市紀委移送問題線索3條，形成有力震懾。這些數字背後，是岳陽市市場監管部門對這項工作的高度重視。

從關門檢定到開門監督，從被動應對到主動治理，岳陽市市場監管部門以「陽光市監」推動「三表」治理走出了一條新路。「計量準、收費明、服務優」，群衆的這份感受，正在日常用水中、在每度電裏、在竈台藍焰間變得可感可及。