省域經濟半年報:從「體量競速」到「結構向新」→

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09/02

(來源:人民政協報)

「上半年國內生產總值(GDP)按年增長4.7%,增量達3.6萬億元,為5年來同期最高水平。」受國務院委託,國家發展改革委副主任王昌林8月25日向全國人大常委會報告今年以來國民經濟和社會發展計劃執行情況時說。「十五五」開局之年的首份「成績單」如此亮眼,離不開全國31個省份的努力「答卷」。

2026年上半年,全國31個省份GDP全部實現正增長,各地「半年報」看點密集——廣東、江蘇首次雙雙突破7萬億元大關,安徽重返全國GDP十強,15個省份增速跑贏全國GDP增速,呈現出「總體平穩、承壓前行、向新向優」的發展態勢……數據背後,我國省域經濟格局正經歷一場以新質生產力為原點,以體量、速度、結構為座標的深層競速。

創新驅動 經濟大省「挑大樑」

首次雙超7萬億元!常年駐守經濟總量「尖子生」方陣的廣東與江蘇,繼續領跑全國,上半年地區GDP分別達72281.05億元和70387.3億元,這一里程碑式的跨越,標誌着兩大經濟強省在全球經濟波動中的強勁韌性。

新質生產力加速變現,是廣東上半年經濟發展的醒目主線,全省規模以上工業增加值按年增長5.8%,增速比一季度提高0.4個百分點。而人工智能浪潮的湧動,加速了產業全鏈路變現——計算機、通信和其他電子設備製造業增加值增長11.6%,對規模以上工業貢獻率高達56.9%,工業機器人、3D打印設備、集成電路產品產量分別增長34.2%、51.8%、29.7%。

更生動直觀的增長註腳來自熱火朝天的車間產線與市場一線:風華高科攻克1000層精密疊層等核心技術,高端MLCC製程能力接近國際先進水平,填補了國內高端被動元件供給缺口;在佛山美的庫卡智能製造科技園,廣東首條「機器人生產機器人」全自動產線24小時不間斷運作;嘉騰機器人的移動機器人產品已進入奔馳、寶馬、特斯拉等全球巨頭的車間……

對此,全國政協委員、廣東高科技產業商會會長王理宗深有感觸,新質生產力從概念加速走向產值,成為驅動廣東GDP增長的強引擎。珠三角擁有從研發設計、關鍵零部件生產到整機組裝、市場銷售的高度專業化分工與協作產業網絡,可以加速實驗室成果轉化;約90%的科研機構、科研人員、發明專利申請來源於企業,這種「企業唱主角」的創新生態,加上粵港澳大灣區的多元協同優勢,進一步推動創新落地,形成「科研突破—企業轉化—市場應用」的聯動格局。

對「GDP第一寶座」保持強有力挑戰的江蘇,近年來同樣緊追不捨,蘇粵之間全年GDP差距已從2023年的7451億元縮小至2025年的3495億元,江蘇上半年GDP雖位居全國第二,但增速超過廣東。這份「不服輸」的底氣更多地藏在其細節數據中,上半年規上高技術製造業增加值增長14.8%,數字產品製造業增長13.5%,拉動全部規上工業實現增長。其中,芯片鏈條上下游全線發力,電子專用材料製造增長41.9%,集成電路製造增長26.8%,電子電路製造增長24.9%。

江蘇的「卡脖子」領域正在通過自主創新突破轉化為實實在在的產出,而將這些數據進一步具象化的,是轟鳴的機器與聚合的平台:在南京埃斯頓自動化股份有限公司,國內首條「機器人制造機器人」智能化生產線十幾分鍾就裝好了一台機器人底座,能自主生產數十款工業機器人;輾轉動力電池企業集聚的常州,下游企業聚鏈成群,為產業持續輸送科創能量;驅車無錫,華潤微華虹長電科技等「航母級」企業深耕於此,撐起集成電路產業的「硬脊樑」……

在全國政協委員、南京大學教授楊德才看來,江蘇新質生產力已從概念鋪陳轉入「科創策源—場景落地—金融護航」的實質發力期。首先,科技創新打頭陣,研發經費投入約佔全國1/8,錨定六大新興支柱與六大未來產業,源頭突破正加速轉為產業優勢;同時以「人工智能﹢」行動疊加數千家智能工廠,讓蘇企在算力芯片、工業具身機器人、大模型全鏈卡位,把製造場景優勢變成AI產業化壁壘;在此基礎上,耐心資本進一步讓新動能長得出、留得住。

底盤穩、韌性足、動能強,經濟大省依舊是國民經濟穩增長的「壓艙石」。緊隨廣東與江蘇其後,山東以53173億元穩居第三,浙江以47937億元位列第四……前十省份累計實現GDP約42.7萬億元,佔全國經濟總量的比重超過六成。經濟大省用新質生產力把全國大盤穩穩托住的同時,其支撐邏輯也從規模優勢向創新優勢拓展,而人工智能是關鍵動因。

「人工智能為我國經濟高質量發展注入強勁動能,但產業降本增效、全要素生產率提升的紅利尚未充分釋放,通用大模型能力向實體產業、經營主體的深度轉化仍存在斷點。」全國政協委員、九三學社中央社史研究中心副主任許進坦言,下一步要依託民營科技企業靈活創新、場景迭代快、技術落地能力強的優勢,對通用大模型進行行業微調、場景封裝與業務適配,讓智能能力真正紮根企業、賦能產業。

區域協作 中西部「多級共振」

中西部地區的「趕超」勢頭同樣不容忽視,多個省份在區域經濟高質量發展中加速追趕,與東部沿海地區的差距不斷縮小。其中,西藏以6.3%的經濟增速位列全國首位;安徽、河南、湖北、青海增速跑贏全國,達到或超過5%;甘肅、寧夏增速也達到4.9%,內蒙古等增速排名較去年同期有所提升。

看中部地區,安徽以27370億元的GDP、5.6%的增速,反超湖南,時隔多年重返全國GDP十強。安徽靠什麼「殺」回來?上半年規上工業增加值增長12.4%,位居全國第二;高技術製造業增加值增長44.6%,對全部工業增長貢獻率超一半;此外,在「新三樣」出口增長拉動下,進出口總值大幅攀升,超越四川成為中西部外貿第一大省,產業轉移與內陸開放疊加,進一步釋放增長紅利。

「省會引領」之路是安徽經濟增長的重要密碼之一。走進合肥蔚來先進製造新橋二工廠,僅一個車身車間就裝配近千台機器人,今年6月,這座建成不到4年的工廠已成為全球「燈塔工廠」;在合肥高新區,中電信量子集團基於量子城域網打造的量子安全通信網絡,正在緊鑼密鼓地內測中;存儲芯片巨頭長鑫科技7月科創板上市,直接帶動上下游產值增長……

目光轉向西部地區,以增速排名進位較為明顯的內蒙古為例,上半年GDP達12810億元,按年增長4.5%;更重要的是結構之變,全區裝備製造業增加值按年增長22.7%,高技術製造業增長11.6%,均高於規上工業增速,現代煤化工產業增長18.6%。「一煤獨大」的刻板印象正在被打破,產業向新向綠的畫卷徐徐展開:從毛烏素沙地的治沙林場,到庫布其沙漠的新能源基地,再從滿洲里口岸穿梭不息的中歐班列,到燈火通明的算力基地數據機房……

「一方面,加快建設體現內蒙古特色優勢的現代化產業體系,能源、化工等傳統優勢產業加速‘煥新’,現代裝備製造、大數據等新興產業持續壯大,氫能、新型儲能、低空經濟等未來產業全面佈局;另一方面,全區謀深謀實重大項目,壓實三級聯審聯批工作機制責任,推進項目建設和招商引資提速提效,發揮政府投資引導作用,激發民間投資和新興產業投資活力。」內蒙古自治區政協常委、區發展改革委副主任李靖靖認為,內蒙古的經濟變化離不開產業與投資的雙重向新。

事實上,安徽與內蒙古的進階,還印證了另一件事,那就是區域協同下的產業協作,為中西部省份帶來了新的發展活力與競爭優勢。無論是安徽承接長三角產業轉移的航天產業園與微電子產業園「金字招牌」,還是內蒙古打造的支撐京津冀的綠電外送基地與供給體系,都將協同寫進了省域經濟高質量增長的密碼裏。當長三角的產業、資本、技術與安徽的製造、人才深度耦合,當京津冀的科技創新與內蒙古的能源、資源精準對接,區域協調發展的產業乘數效應得以加速釋放。

「因地制宜發展新質生產力,需要制度創新與技術創新同向發力。下一步應該組織政協委員、政府部門、科技企業和專家學者共議新質生產力發展中的體制機制障礙,在金融、醫療、交通、製造等關鍵領域推動建立行業性數據共享空間;同時完善市場基礎制度和監管體系,深化要素市場化配置相關制度,穩妥推進全國統一大市場建設。」王理宗最後建議。

記者:孫琳 林儀 江迪

文字編輯:孫琳

新媒體編輯:莫愁

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