（來源：中國經濟導報）

轉自：中國經濟導報

柴  潔

    廣安的實踐，放在四川省背景下更具標杆意義。2025年8月前，四川全省40多家地方電網的居民電價大多高於國家電網。《關於地方電網居民生活用電執行低谷電價政策有關事項的通知》（以下簡稱《通知》）的下發，標誌着全省地方電網「一盤棋」啓動同價進程。達州、西昌、樂山等地的地方電網企業也相繼跟進。從一條馬路的電價差到150萬人的獲得感，廣安用一年多時間完成了一場電價制度的「並軌」。這場改革的啓示有三點：

    其一，民生領域的價格改革，既需要「自上而下」的政策突破，也需要「自下而上」的執行閉環。廣安以黨建賦能改革，將組織優勢轉化為破題動能——從黨委領題將民生痛點上升為政治任務，到專班攻堅組建黨員突擊隊精準測算核心數據，再到橫向聯動建立政企會商機制，這一套「組合拳」是改革落地落實的重要保障。

    其二，惠民讓利的同時，要支持企業可持續發展，同步建立成本疏導的制度通道。《通知》從制度層面明確了改革的長效保障機制——地方電網因執行低谷電價產生的損益納入輸配電價改革統籌疏導，為改革長期可持續提供了制度支撐。

其三，「同價」不等於「同治」，電價並軌只是第一步，後續還面臨電網改造投入、城鄉供電服務均等化等系統性課題，仍需各方協同發力、久久為功。當前，廣安電價改革推進中仍面臨一些現實挑戰：部分偏遠鄉鎮老舊（台）區改造仍在持續推進，少量分散散戶計量升級收尾工作需持續加快；低谷錯峯用電宣傳精細化程度不足，部分老年居民、農村群衆對分時電價政策了解不夠透徹；地方電網輸配電價覈算仍在省級審核階段，企業階段性降價成本疏導還需持續跟進對接。這些「未盡之路」，正是下一步改革的着力方向。

    當前，廣安居民用電同價改革仍在深化，惠民力度還在持續加碼。日前，四川省發展改革委印發《關於調整我省居民階梯電價政策有關事項的通知》，進一步優化全省居民階梯電價制度，從今年7月1日起正式執行，持續降低居民全年綜合電費支出，讓「放心用電」成為更多家庭的尋常日子。

    從「一街兩價」到全域同價，廣安樣本證明：當改革紅利精準抵達每一戶電錶，群衆感受到的不僅是數字的變化，更是一個省份對公平的堅守。而這場改革的制度價值，或許正在於它為地方電網與國網價格並軌、為多元供電格局下的民生價格治理，提供了一個可複製、可推廣的改革樣本。