解讀-突擊檢查、停業整頓、警示標籤——印度史無前例的食品安全整治行動

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09/08
解讀-突擊檢查、停業整頓、警示標籤——印度史無前例的食品安全整治行動

Aditya Kalra

路透新德里9月8日 - 印度正經歷一場史無前例的食品安全整治行動,監管機構迫使許多當地餐館和連鎖餐廳暫停營業,而推行包裝正面警示標籤的舉措則動搖了該國價值逾1000億美元的包裝食品行業。

以下是一篇解析文章,闡述了為何食品安全問題突然成為印度關注的焦點。

為什麼食品安全在印度成為一項挑戰?

作為世界人口最多的國家,印度的消費者長期以來一直抱怨餐館和咖啡館的衛生條件差,而食品摻假醜聞也經常在社交媒體上引發熱議。

深受數百萬印度人喜愛的街頭小喫攤,也常因衛生條件不達標而受到批評。

政府數據顯示,自2020年以來,食品檢查員每年檢測超過10萬份樣本,其中約五分之一被發現存在安全隱患、不符合標準或缺乏規範標籤。過去三年間,已有近8,000份食品經營許可證被吊銷。

「在一個擁有14億人口、每年消費近1.5萬億份餐食的國家,確保食品安全是一項艱鉅的任務,」印度食品安全與標準局(FSSAI) 上月表示。

為何監管行動成為新聞熱點?

FSSAI和一些邦級監管機構已加強了檢查力度,定期發布包含突擊檢查照片和視頻的公開通報,這些內容在網上引起了廣泛關注。

在最近發布的一段視頻中,FSSAI 展示了檢查人員突擊檢查北方邦北部一家不衛生的工廠,並查獲了 1,300 公斤(2,900 磅) 摻假的帕尼爾奶酪(paneer),這種奶酪在印度的素食者中極受歡迎。

該監管機構還針對包括帝亞吉歐(Diageo)在內的部分酒類企業 (link) 因標籤不當採取了行動,並就能量飲料製造商 (link) 如紅牛(Red Bull)的產品推廣方式進行了處罰。

為何某邦的食品安全負責人會成為名人?

最引人注目的食品安全官員是馬哈拉施特拉邦食品安全專員蒙德(Tukaram Mundhe)(link),他開展的檢查行動針對的是達美樂、必勝客和麥當勞(link) 經營的門店,以及邦首府孟買及周邊地區的高檔俱樂部和餐廳。

他突擊檢查並吊銷營業執照的行動贏得了公衆的廣泛支持,相關部門也會定期公布執法行動的詳情。

他最引人注目的行動之一發生在上個月底,當時他的團隊突擊搜查了一處倉庫 (link),發現該倉庫內正在僞造百事公司 PEP.O雀巢 NESN.S可口可樂 KO.N聯合利華 ULVR.L 生產的出口食品標籤上的保質期和營養信息。加拿大方面表示正在評估進口產品可能面臨的任何風險 (link)。

儘管面臨行業遊說,印度是如何推動實施包裝正面警示標籤的?

多年來,印度一直就包裝正面警示標籤展開討論,旨在標註高糖、高鹽和高脂肪含量,類似於智利和墨西哥已實施的措施。

但這一措施因行業反對而屢屢受阻。近期,來自健康倡導者、社交媒體意見領袖以及最高法院一樁尋求更嚴格信息披露要求的案件的壓力日益加劇。

路透8月的一篇報導也加劇了公衆的憤怒和爭議,該報導披露,今年3月,當可口可樂 KO.N 和支持雀巢的團體反對警示標籤時,印度曾屈服於行業遊說 (link)。

印度食品安全與標準局(FSSAI)現提議,在含有任意兩種或以上高含量營養素(飽和脂肪、糖或鹽)的食品標籤上加蓋紅色六邊形 (link) 印章。

為什麼活動人士和業界都反對這一提案?

該提案遭到了 (link) 來自行業和公共衛生倡導者的雙重批評。

食品行業高管向路透表示,提案中針對糖、脂肪和鹽的閾值過於嚴格,可能會導致大量包裝食品出現警示標籤。一家印度食品公司的首席執行官表示:「所有產品都會變成紅色。」

一個代表零食和糖果製造商的行業組織表示「深感擔憂」,因為糖、鹽和脂肪是許多傳統產品的核心成分,並警告稱標籤上醒目的警告標識可能會影響銷售。

與此同時,健康倡導者則認為該提案過於寬鬆,因為只有當兩種或兩種以上營養素超過規定限值時才需要標註警告,這形成了他們所描述的「對行業有利的漏洞」,無視了公共健康 (link)。

印度最高法院定於9月10日對該提案進行審議。

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