9月9日上午，欽州市政府新聞辦召開「一河貫通向海圖強，海事護航平陸運河建成運營」新聞發布會，邀請欽州海事局有關負責同志在發布會上介紹相關的工作情況，並回答記者提問。
平陸運河是新中國成立以來首條通江達海運河，作為西部陸海新通道骨幹工程，按內河Ⅰ級航道標準建設，可通行5000噸級船舶。運河通航後，西南地區貨物出海航程將縮短約560公里，對推動廣西向海經濟發展具有重大意義。
當前，平陸運河主體工程已全部完工，全線通水調試順利完成，全線實船適航試驗和船舶通航全要素綜合演練圓滿結束，將於9月16日建成通航。自平陸運河開工以來，欽州海事局建立「全周期保障、全鏈條監管、全要素支撐、全方位服務」工作機制服務保障運河建設，2026年以來累計督促完成各類隱患整改1129項，閉環整改率100%；累計辦理涉運河水工許可及變更180餘項，辦結時限壓縮70%以上；實現建設期水上交通零事故、零死亡、零污染的目標。針對主體施工末期、通水調試、實船試驗演練三個階段，海事部門壓茬推進各項安全保障工作，運用海巡艇、無人機、北斗系統開展立體巡查，配套完善通航安全管理制度，對實船測試演練發現的航道、航標、交通組織方面問題推動閉環整改。
下一步，欽州海事局將重點抓好通航參數覈驗、通航初期交通組織、多方協同聯動，做好各項通航前置條件覈驗，指導水上服務區配套設施建設，積極培育水上旅遊、水轉水過駁等航運新業態，推動監管模式由建設期施工管控向常態化通航運維平穩過渡，全力確保平陸運河安全、如期通航，為西部陸海新通道建設提供堅實海事保障。
發布會上
欽州海事局相關負責同志
回答了記者提問
向上滑動閱覽
目前，平陸運河5000噸級全線實船測試已順利完成，運河距離通航只剩最後窗口期，通航管理將聚焦哪些關鍵環節攻堅，保障通航初期水上交通平穩有序？
平陸運河全線實船測試覆蓋三大樞紐、全線感潮航道與江海交匯複雜水域，是通航前最為關鍵的全流程實操覈驗。我們圍繞通航參數覈驗、通航交通組織、多方協同聯動三大核心環節集中攻堅，夯實通航初期運行基礎。
第一，全面梳理實船試驗採集的全段水深、彎道會船、閘室通行、感潮河段船舶操控等核心數據，逐項覈驗航道尺度、橋涵淨空、航標發光效能、錨地容量等通航技術指標，針對試驗排查出航標效能不足等問題，完成整改並將全部通航參數覈驗達標後統一對外公布，為船舶航行提供權威技術依據。
第二，制定通航初期差異化交通管控方案。針對通航初期船型混雜、船員對運河航道不熟悉、江海銜接段水流多變等特點，明確不同時段、不同噸位船舶的通行規則與調度優先級；針對江海銜接整治過渡期，制定專項臨時管控措施，通過航行警告、企業推送、政務窗口多渠道同步告知航行要求，引導船舶提前規劃、有序通行。
第三，落地常態化通航協同聯動機制。建立海事、運河運營、船閘管理、引航等單位每日會商制度，實現過閘計劃、航道水深、船舶動態信息實時共享；聯合航標、航道養護單位等建立動態監測與快速處置機制，對航道淤積、水面漂浮物、航標移位等問題快速處置；同步優化極端天氣預警、船舶險情應急處置流程，保障通航初期航道通暢、航行有序。
當前平陸運河進入工程收官衝刺階段，監管任務繁重，大量施工船舶已逐步退場。請問監管工作組現階段依靠何種模式開展現場監管、重點防控哪些施工階段突出風險，同時如何統籌推進監管模式轉型，提前謀劃適配通航階段的長效監管舉措？
現階段我們一方面依託立體化巡查體系抓實建設期現場管控、緊盯四類核心風險，另一方面同步推進監管重心轉型，做好從工程施工管控向常態化通航運維平穩過渡，兩手並舉築牢安全防線。
第一，構建 「空、水、岸」 三位一體立體監管模式。堅持現場為主、遠程為輔，以海巡艇水上巡航、登船現場覈查作為基礎手段，搭配無人機空中巡查、智慧海事與運河數字孿生平台遠程監控補齊監管盲區。遠程系統先行篩查船舶違規、通航環境異常線索，發現問題立即調度執法人員現場處置，形成 「遠程預警、現場閉環」 工作機制，今年累計督促完成隱患整改1129項，閉環整改率達100%。
二是緊盯建設期四大重點風險從嚴管控。重點核查施工船舶適航與船員持證情況，嚴查無證駕駛、超載冒險作業；常態化巡查全線跨河橋樑水域，檢查防撞設施、警示標識，防範船舶撞橋事故；登輪覈查油污水、生活污水儲存處置設備，全程監督污染物上岸轉運，杜絕水體直排；汛期、台風天氣加密巡查，督促船舶避風停工，動態管控橋樑與航道交叉作業風險。
三是穩步推進監管模式轉型，實現從「施工管控」向「通航運維」精準切換。提前佈局通航監管體系。依託全線踏勘掌握彎道、樞紐、河叉口等風險點位，建立通航風險管控清單，針對複雜水域制定專屬監管與應急處置方案。結合運河航線、水流、通航船舶特徵重構監管佈局，劃分責任片區，配齊海巡艇、無人機、智能監測設備，實行晝夜常態化巡查，重點管控通航後船舶超載、超尺度、違規停泊等行為。同時聯動運河運營、船閘、航道養護單位建立聯合機制，開展擱淺、碰撞、油污泄漏等場景應急演練，持續磨合多方處置流程，全力保障通航階段水上交通安全有序運行。
平陸運河通航將全面激活欽州江海聯運發展潛力，海事部門如何依託運河通航契機優化服務、培育航運新業態，助力欽州打造江海聯運樞紐港？
欽州海事局立足海事法定職能，緊扣欽州港建設江海聯運樞紐港核心目標，從政務營商環境、航運業態培育、安全協同保障三個維度精準發力，把運河通道優勢轉化為產業發展實效。
第一，打造河海一體化的高效政務營商環境。升級全域海事政務服務體系，打通內河船舶及江海直達海船業務一體化受理通道，線上線下統一窗口並聯辦理，優化船舶進出港報告流程，壓縮船舶港口周轉時間、降低航運企業運營成本；同步參與江河海聯合調度體系搭建，優化5000噸級船舶分時段錯峯通行方案，提升船閘、港口、航道銜接的通行效率。
第二，培育綠色多元的航運新興業態。全力保障5000噸級船舶通航後的常態化安全運營，為LNG動力船、新能源智能船舶的航行提供全程監護與專業技術指導；規範水上旅遊客運、水上LNG加註、水轉水過駁等新業態監管標準，配套編制專項航行及作業指引；依託運河沿線水上服務區，延伸船員培訓、船舶維保、物料補給配套服務，吸引航運企業、船舶配套產業集聚落地，助力欽州建設區域性航運服務中心。
第三，構建全域協同的安全保障底座。搭建運河與港口一體化安全監管體系，完善海事、航道、船閘、應急、氣象等跨部門突發事件聯動處置機制，優化沿線海巡船艇及應急物資布點；健全軍地通航協同機制，統籌軍用水域保障與民用船舶通航需求；持續落地運河「零排放」 長效監管措施，以安全綠色的通航環境，全方位支撐欽州港江海聯運樞紐建設。
來源丨欽州發布