轉自：農業農村部網站

　　「我們此前一直在考慮佈局廣東。」江蘇山河通用航空有限公司（以下簡稱「江蘇山河」）運行副總王卓犖表示，在他看來，與中山阜沙牽手合作，是雙方優勢互補、彼此契合的一次「雙向奔赴」。

　　9月8日，在以「鄉約廣東 資引未來」為主題的2026年廣東省盤活鄉村優質資產上海站招商推介活動現場，王卓犖和中山市阜沙鎮代表完成意向簽約。

　　當天，廣東帶着374個鄉村優質資產項目來到上海。從古村、閒置物業，到海島文旅、溫泉康養，再到新興的低空經濟，不同類型的優質鄉村資源集中亮相，尋找來自長三角的「合夥人」。而阜沙帶來的，是一片約75平方公里的可用空域，以及一個正在加速成型的鄉村低空經濟產業基地。

　　通過這次簽約，我們可以看到廣東此輪赴滬鄉村招商更深層次的變化：尋找的已不只是資金，更是能夠把資源變成產業、把項目推向市場的長期「合夥人」。

為什麼選擇廣東？又為什麼選擇阜沙？

　　一家長三角企業，為什麼選擇與廣東合作？在王卓犖看來，首先是市場和產業。

　　「廣東市場空間大、產業配套完善。」他對記者表示，長久以來，公司一直考慮在廣東進行產業佈局。而具體落地何處，則是一次需要反覆思慮的抉擇——區位怎麼樣，場地夠不夠，能不能飛，飛行器未來又能不能在這裏真正生產出來，都是企業關注的問題。

　　而中山阜沙能給出的，是一套日漸完善的產業承載體系。中山市阜沙鎮黨委副書記、鎮長李博介紹，阜沙在空域、場地和區位等方面具備優勢，擁有發展低空經濟的良好基礎。當地希望以低空經濟這一新業態為牽引，進一步盤活資源、導入產業，為鎮域高質量發展拓展新的空間。

　　目前，阜沙擁有約75平方公里可用空域，鄉村低空經濟產業基地一期60畝已投入運營，建有約400米跑道和8000平方米機庫，已有14個低空項目進駐，覆蓋整機制造、無人機研發測試、低空文旅、通航服務等領域。基地二期正在建設，並統籌相關低空產業儲備用地。

　　一邊是企業發展需求，一邊是地方資源優勢，雙方由此找到了契合點。

　　「最關鍵的是產業載體空間。」王卓犖介紹，公司研製的飛行器下一步將進入民航部門適航審定階段，對生產製造、測試試飛所需的廠房和場地都有明確要求，而雙方此前已經圍繞這些需求進行了溝通。

　　除了空間，中山現有的五金、電子、新材料等產業鏈，也能夠為低空裝備製造提供配套。

　　「阜沙政府規劃打造的低空產業基地，淨空條件優良，飛行設施完善，載體空間也十分充足，公司規劃的飛行器製造及運營項目都可以順暢落地。」王卓犖說。

　　從江蘇山河的簽約中可以看出，一家企業選擇一個地方，看中的顯然不只是一塊土地或者一處資產，而是項目落地所需要的產業空間、基礎設施、上下游配套，以及未來的市場。

　　此次，廣東帶着374個項目來到上海，亮出的正是這樣一份「家底」：既把有什麼好資源擺出來，也把能夠提供什麼條件、希望引進什麼產業講清楚。廣東將不斷以更豐富的資源稟賦、更完善的配套條件和更有力的政策保障，推動鄉村資源與企業需求精準匹配，讓好資源遇見好夥伴，讓更多項目從「紙上清單」加快轉化為發展增量。

不只是「找資金」，更要找 「合夥人」

　　阜沙的低空產業基地，只是374個項目中的一個。放眼此次廣東帶到上海的項目，既有古村、舊校舍、閒置物業，也有溫泉、海島、山林水面等自然和存量資源。有的已經具備較成熟的基礎設施，有的尚待重新策劃業態；合作方式也不盡相同，從投資建設，到場地租賃、合作運營、委託管理，再到產業導入，項目需要的「合夥人」越來越多元。

　　這意味着，盤活鄉村資產已經不能簡單等同於「找一筆錢」。一棟閒置老屋、一片古村落、一處山水景觀，本身是資源，卻不會天然成為一個能夠持續經營的產業項目。從資源到資產，再從資產走向產業，需要商業模式、消費場景和專業運營；項目建起來以後，能不能聚集人氣、形成穩定收益，關鍵在於品牌、渠道和市場。

　　作為新業態的低空經濟，發展路徑同樣如此。

　　阜沙擁有空域、跑道、機庫和產業空間，但要真正形成產業，還需要飛行器企業、零部件企業、研發測試機構以及飛行體驗、航空研學等應用場景不斷導入。江蘇山河帶到阜沙的，也不僅是一筆投資，更包括飛行器研發製造、測試試飛、通航運營等專業能力。

　　把視野從阜沙與江蘇山河這一組「牽手」放大到此次粵滬對接，邏輯亦然：一邊擁有豐富的資源、廣闊的市場和產業承載空間，一邊集聚資本、技術、運營、品牌和渠道等專業力量，雙方要尋找的，正是彼此發展所需要的「另一半」。

　　在活動現場，方正多策基金董事總經理朱宏飛談到，一些閒置農房、舊廠房、校舍以及農文旅項目過去較難吸引社會資本，常見問題包括權屬分散、缺乏穩定現金流。在他看來，基金參與鄉村項目，同樣不能只是解決資金問題，還需要把產業鏈、渠道等資源帶進來。

　　專業運營機構則更早考慮「建成以後怎麼辦」。卓創鄉建結合其在廣東十餘年的鄉村項目實踐提出「運營前置」，即在項目規劃階段，就開始考慮後續業態和經營。

　　從資金到產業，從規劃設計到專業運營，不同鄉村資產所需要的合作資源並不相同。這也解釋了為什麼這次廣東來到上海，對接的對象不只有投資機構，還包括文旅運營、規劃設計、數字文化科技、品牌營銷和市場渠道等不同類型的市場主體。

　　廣東帶到上海的是資源與機遇，長三角企業帶到廣東的則是資本之外的產業、技術、運營和市場能力。

　　從這個意義上看，「合夥人」比單純的「投資人」有着更豐富的內涵。盤活鄉村優質資產，也正在從簡單的資源開發，走向資源、資本、產業、運營多方協同——讓鄉村的生態稟賦、文化底蘊和特色資源真正進入市場、形成產業，為縣鎮村高質量發展注入更加持久的動力。

一紙簽約之後，雙方共繪發展藍圖

　　招商會上的握手簽約，只是合作的起點。從上海回到廣東阜沙以後，雙方接下來怎麼幹，已經有了一張更加清晰的「任務清單」。

　　阜沙一側，將繼續完善低空產業基地的通信、導航、監視、無人機反制、低空智聯網等設施，同時推進道路、停車場、環境以及餐飲住宿等配套建設。

　　產業招商也將同步展開。阜沙鎮黨委副書記、鎮長李博介紹，阜沙接下來將重點開展低空招商工作，重點引進低空飛行器整機、元器件和零部件製造項目。

　　江蘇山河這一側，則準備從最容易率先形成市場的應用場景切入。王卓犖表示，江蘇山河計劃首先推進飛行體驗、駕照培訓等低空文旅業務；隨着廠房、場地等產業載體進一步完善，再逐步推進飛行器生產製造和測試試飛。

　　這意味着，從簽約的那刻開始，雙方考慮的已經不是一個單一項目，而是一條逐步延展開來的產業鏈：前端可以有飛行體驗、航空研學和培訓，中端是通航運營和測試試飛，後端則進一步延伸到飛行器製造以及零部件產業。

　　一紙協議，也由此開始從紙面走向具體場景。

　　今年5月，廣東盤活鄉村優質資產招商首站走進北京；如今，廣東再次來到上海，把更多鄉村優質資產主動推向全國市場。變的是城市和項目，不變的是廣東敞開大門、鏈接優質市場資源的誠意——不僅尋找資本，更尋找技術、產業、運營和渠道；不僅希望項目「簽下來」，更要通過持續服務讓項目「落下去」「長起來」。

　　從阜沙與江蘇山河的這次牽手可以看到，「鄉村合夥人」不是招商會上的一次短暫相遇，而是一場優勢互補的長期合作，地方拿出資源、載體和發展空間，企業帶來產業能力和市場活力，在精準對接中找到共同發展的契合點。

從「相識」到「牽手」，再到攜手向未來，當越來越多這樣的「雙向奔赴」落地南粵鄉村，一項項優質資源將加快轉化為好項目、好產業，為廣東深入推進「百千萬工程」，繪就農業強、農村美、農民富的南粵新圖景注入源源不斷的發展動能。