貴陽135個村派息背後的那些事

貴陽日報
昨天

金秋送爽,碩果盈枝。2026年中國農民豐收節來臨之際,貴陽貴安的鄉村田野間碩果飄香、產業興旺。從烏當城郊的果蔬產業園,到息烽山地的標準化養殖基地,再到清鎮鄉村的特色產業場區,一個個集體經濟項目落地見效,一戶戶村民在家門口穩就業、得紅利。

近年來,貴陽貴安以基層黨建「五個一」為統攬,深化村集體經濟組織+村集體控股混合所有制公司「1+1」發展模式,持續盤活農村「三資」,健全聯農帶農利益聯結機制,讓沉睡資源活起來、集體產業強起來、村民腰包鼓起來,村集體經濟在規範整治中保持平穩運行,鄉村產業發展根基持續夯實,基層治理效能不斷提升,為鄉村全面振興築牢共富根基。

王壩村的「破局與激活」

秋日午後,烏當區新場鎮王壩村農產品綜合產業園一片繁忙。園區內,辣椒深加工、臘肉食品加工等生產線不停運轉,一件件帶着鄉土風味的農特產品不斷產出。不少本地村民在這裏務工,在家門口就能獲得穩定收入。

「以前村裏沒產業,大家要麼外出打工,要麼守着薄田過日子,集體沒錢、群衆沒利。」正在忙碌的村民鄧龍秀坦言,幾年前的王壩村,雖坐擁連片良田、緊鄰城區市場,村集體經濟卻一直停滯不前。

對此,王壩村黨支部書記、村委會主任羅啓文深有感觸。羅啓文說,改革試點前,村集體經濟模式老舊,僅靠閒置土地獲取微薄收入,沒有市場化經營主體,產業發展無方向、無抓手。村「兩委」想辦實事、興產業,卻受限於運營機制缺失、群衆參與度低,陷入「幹部幹、群衆看」的發展困境。

依託貴陽貴安「1+1」新型農村集體經濟改革試點機遇,王壩村率先破局,構建「村股份經濟合作社+市場化混合所有制公司」雙主體發展架構。2023年,貴州瑞賦產業發展有限責任公司成立,村集體絕對控股,吸納本村村民、經營骨幹入股,徹底打破傳統集體經濟發展壁壘。村裏創新推出「五賺三管三用」全鏈條發展機制,深耕訂單農業、勞務輸出、農機服務、資產盤活、技能培訓多元賽道,並建立全流程監管與規範化派息制度。

三年深耕實幹,王壩村集體經濟實現跨越式增長,累計淨利潤突破180萬元。每年一月,村裏都會依規舉辦年度派息大會暨新春團拜會,向全體村民述職的同時同步落實醫保補助、物資發放、困難幫扶等民生福利。如今的王壩村,產業有支撐、集體有收益、群衆有紅利,村民從鄉村發展的「旁觀者」變身「參與者、受益者」,基層治理活力全面激活。

為保障集體經濟穩步發展,貴陽貴安構建起層級清晰、上下聯動的推進體系,把黨建工作與集體經濟發展深度融合,市級層面先後出台《貴陽貴安發展壯大村級集體經濟實施方案》《貴陽貴安健全「1+1」發展機制推動新型農村集體經濟高質量發展實施方案》等政策文件,明確發展路徑、細化工作舉措。截至2025年底,貴陽貴安303個村落地村集體經濟「1+1」混合所有制發展模式,累計新增經營性收入超6000萬元,帶動村民就業務工2萬餘人次,村級集體經濟發展底盤持續夯實。

田興村的「聯合與盤活」

走進息烽縣小寨壩鎮田興村標準化養殖基地,山林間蛋雞在自由奔跑,養殖工人熟練地撿拾雞蛋、巡查雞舍、清理場地,井然有序。「年紀大了出不了遠門,在家門口的養殖場幹活,每月有固定工資,年初還能領集體派息,日子安穩又踏實。」今年55歲的村民盧恩英一邊撿拾雞蛋一邊說。

田興村地處山地丘陵區域,青壯年勞動力大量外流,常住人口稀少,優質山地、林地資源長期閒置,難以轉化為發展優勢。「山地村落髮展最大的難題就是單打獨鬥、資源閒置、產銷脫節,‘1+1’混合所有制模式剛好補齊了我們缺資金、缺技術、缺市場的短板。」田興村黨支部書記、村委會主任彭科榕介紹。

2022年,田興村立足村情稟賦,借力全市集體經濟改革政策,聯合貴陽地鐵實業有限公司、村民合資成立農業發展公司,村集體佔股52.15%,牢牢掌握髮展主導權,聚焦肉雞、蛋雞養殖和農副產品銷售特色產業,通過「集體出資源、企業出銷路、村民出勞力」的合作模式,盤活閒置場地資源,搭建標準化養殖產業鏈,實現三方互利共贏。

經過三年穩步運營,2025年該公司實現淨利潤96.08萬元,村集體經營性收入達56.68萬元。村裏堅持每年一月按股權比例規範派息,所得收益一部分用於養殖設施升級、拓寬銷售渠道,一部分投入村內人居環境整治、基礎設施管護。小小的山地養雞產業,不僅盤活了閒置資源,更讓留守村民實現就地就近就業,為山地鄉村集體經濟發展探索出可複製的新路子。

近年來,貴陽貴安大力開展「1+1」模式試點探索,通過完善收益分配、風險管控、激勵約束等機制,引導各村集體因地制宜、宜農則農、宜商則商、宜工則工,打破發展僵局,激活資源要素,拓寬增收渠道。

各地立足村情走出特色增收路:清鎮市犀牛村聚焦農機社會化服務,深耕耕地託管、無人機植保業務,服務範圍輻射周邊市縣,年營收達310萬元;花溪區濫泥村佈局鄉村文旅配套產業,成立旅遊服務公司運營客運業務;息烽縣蔡水村創新「721」收益分配模式,讓村民享受產業發展紅利,極大地調動了群衆參與的積極性。

蓮花村的「收益與民生」

秋日晴空下,清鎮市站街鎮蓮花村肉雞養殖場內,畜禽長勢喜人,閒置已久的集體場地經過修繕改造,煥發全新生機。依託盤活存量資產、深耕特色產業,這個村落走出了一條穩健可持續的強村富民之路。

蓮花村集體資產家底紮實,共有集體資產1103.67萬元,其中經營性資產476.77萬元。為守住集體發展底線,村裏常態化規範「三資」管理,聘請第三方機構代管賬務,實行專戶管理、動態監管,讓每一筆集體資產、每一筆收益都清晰透明、保值增值。

「集體經濟不是‘紙面財富’,最終要落到村民增收、鄉村提質上。」蓮花村黨支部書記、村委會主任陳丹表示。村裏立足資源優勢,創新推行「資產租賃+入股派息」雙輪驅動模式,一方面做強肉雞養殖核心產業,實行村集體控股、村民自願入股,同步對外租賃場地,獲得租金、派息雙重收益;另一方面全面盤活村內閒置集體場地,對外招商租賃拓寬增收渠道,每年實現穩定經營性收入40.8萬元。

產業穩、紅利實。今年初,蓮花村依規進行年度派息,集體收益重點用於村級公益事業、基礎設施維護和產業迭代升級。村內入股村民既能參與產業務工賺取薪金,又能享受股權派息,實實在在共享鄉村發展成果,村民的幸福感、歸屬感持續提升。規範透明的管理模式、穩定持續的收益渠道,讓蓮花村集體經濟行穩致遠,成為鄉村治理、民生改善的堅實支撐。

「養殖場在家門口,既能就近務工,入股還能參與派息,村裏的基礎設施、民生福利也越變越好。」今年初蓮花村派息現場,入股農戶紛紛感慨道。集體收益持續反哺鄉村建設,小到道路修補、垃圾清運,大到產業提質升級,把集體資產的收益轉化為惠及家家戶戶的民生實效。

2025年,全市村集體實現經營收益1.5億元,135個村完成年度派息,村民實現「務工薪金+土地租金+股權派息+普惠福利」多元增收,集體經濟已成為貴陽貴安推進鄉村振興、實現共同富裕的核心抓手。

豐收見證耕耘,改革賦能振興。貴陽市農業農村局相關負責人表示,下一步,貴陽貴安將持續深耕「1+1」新型農村集體經濟發展模式,抓實集體「三資」規範化管理,健全風險防控與利益聯結機制;強化資金、金融、人才、技術要素保障,推進薄弱村提振攻堅、優勢村提質增效,推動各村差異化、特色化發展,持續壯大新型農村集體經濟,讓鄉村產業更興旺、村民生活更富足、基層治理更高效。

記者 梁婧

編輯:吳藝舟

審核:吳亞鵬

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