解讀-特朗普在俄克拉荷馬州的鋁冶煉廠項目接下來會如何發展?

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09/18
解讀-特朗普在俄克拉荷馬州的鋁冶煉廠項目接下來會如何發展?

鋁冶煉廠是特朗普礦產戰略的關鍵

俄克拉荷馬州地方官員將許可暫停期延長至4月

伊諾拉市將就是否建設鋁冶煉廠舉行公投

州長表示該項目可能被移出該市管轄範圍

Ernest Scheyder

路透9月18日 - 美國總統唐納德·特朗普的 (link) 計劃——在俄克拉荷馬州建設一座大型鋁冶煉廠——於8月下旬跨越了一道重大障礙:在經歷了一場異常激烈的初選角逐後 (link),共和黨選民提名了一位支持該項目的州長候選人。

該項目現在必須克服伊諾拉(Inola)這個小型農村社區的強烈反對,當地許多居民正努力阻止阿聯酋全球鋁業(Emirates Global Aluminium)和世紀鋁業(Century Aluminum) CENX.O 建造這座耗資40億美元的鋁冶煉廠的計劃。

伊諾拉官員於6月頒佈的鋁冶煉廠許可暫停令原定於9月28日到期,但市議會於9月14日一致投票決定將其延長至2027年4月,並就是否應建設該廠舉行全民公投。

市政府官員多年來一直支持該項目,但今年早些時候卻轉而反對。

鋁對交通運輸、國防、航空航天和電力基礎設施至關重要,但美國所使用的原鋁約有60%依賴進口 (link)。

以下是該項目後續進展的概述——該項目將成為西半球最大的關鍵礦產來源,也是自1980年以來美國境內首座新建的鋁冶煉廠。

為何該鋁冶煉廠會成為州長競選中的爭議焦點?

該擬建鋁冶煉廠年產鋁75萬公噸,已成為俄克拉荷馬州州長競選中這一爭議性角逐的關鍵議題。

該州總檢察長、曾角逐共和黨州長候選人提名的德拉蒙德 (Gentner Drummond) 出於環境考量反對該項目,並於6月向州法院提起訴訟 (link),試圖阻止該項目。

德拉蒙德的對手、前州參議員馬澤伊 (Mike Mazzei) 此前一直反對該項目,直到5月特朗普公開支持他為止。

在6月的初選中,德拉蒙德和馬澤伊均未獲得50%的選票。這導致8月25日舉行了決勝選舉,馬澤伊以不到1個百分點、約2,000票的優勢獲勝。

決勝選舉前幾天,特朗普在社交媒體上發文 (link) 稱,如果該冶煉廠不在俄克拉荷馬州建設,還有「其他20個地點都樂意接手」。

德拉蒙德的訴訟進展如何?

EGA和世紀鋁業公司試圖將德拉蒙德的訴訟移交聯邦法院審理,理由是鋁業對美國國家安全至關重要。

美國司法部發表評論支持該項目並反對該訴訟,稱其「致力於支持軍事戰備,並反對任何顛覆國會確立的環境監管程序的訴訟」。

不過,本月早些時候,一名聯邦法官批准了德拉蒙德關於將訴訟保留在州法院審理的請求,目前該案仍在州法院審理中。

當地官員對該項目有何看法?

伊諾拉市議會於6月投票通過了暫停令,此前一場爭議重重的公開聽證會上,部分居民曾建議將該冶煉廠建在特朗普位於佛羅里達州的私人會員俱樂部「海湖莊園」(Mar-a-Lago)內。

本周早些時候,該暫停令被延長至2027年4月7日,屆時將就是否建設該冶煉廠舉行全民公投。

市議會擁有管轄權,因為該冶煉廠正在伊諾拉港工業園區內開發,該園區是塔爾薩-羅傑斯縣港務局於2019年購得該地塊2,000多英畝(809公頃) 後設立的。

任期將滿的州長斯蒂特 (Kevin Stitt) (link) 表示,如果伊諾拉市議會繼續反對該冶煉廠,該工業園區可遷至市界之外。這樣一來,該冶煉廠將不再屬於市議會的管轄範圍。

「港口管理局選擇位於市界內,他們也可以選擇離開,」斯蒂特對路透表示。

目前尚不清楚斯蒂特將如何實現這一目標,因為州法律規定此類搬遷需獲得地方批准。市政府官員未回應置評請求。

相關企業有何表態?

總部位於阿布扎比的EGA公司和總部位於芝加哥的世紀鋁業公司表示,對暫停令的延期感到失望,並認為鑑於目前正在進行的訴訟,將該鋁冶煉廠項目提交公投為時尚早。

「在上訴程序結束前推進公投,既違背了基本的正當程序,也會使伊諾拉的納稅人面臨巨大的財務和法律風險,」兩家公司在一份聲明中表示。

兩家公司本月在監管文件中均表示,目前計劃將擬建鋁冶煉廠的氟化物排放量減少37%。它們還表示,計劃在幾周內發布一份經濟影響研究報告。

「社區信任、透明度以及負責任的發展仍然是我們工作方式的核心,」該項目工程團隊的開發人員法雷斯 (Ziad Fares) 表示。

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