（來源：龍陵新聞）

近年來，龍陵縣勐糯鎮堅持把基層黨組織建在產業一線，依託田坡村萬畝褚橙基地，構建起 「黨總支 + 龍頭企業 + 基地 + 農戶」 的黨建引領產業共同體，創新推行 「一租二包三派息」 利益聯結機制，走出一條黨建強、產業興、群衆富、集體增的鄉村振興新路子。

勐糯鎮堅持黨委統籌謀劃、村黨總支靠前攻堅，把支部建在橙園產業鏈上、黨旗立在產業最前沿，充分發揮先鋒模範作用，推動黨組織政治優勢、組織優勢轉化為產業發展優勢和群衆增收實效，有效破解鄉村產業佈局零散、聯農帶農鏈條不緊密、村級集體經濟薄弱等發展難題。

項目落地初期，面對群衆對土地流轉的顧慮，黨員帶頭簽訂流轉協議，上門入戶開展政策宣講、矛盾調解，歷時 2 個月走訪 10 個村民小組 346 戶農戶；在劃分橙園管護單元時，黨員主動先行報名，名額飽和後又主動退讓，優先保障普通群衆參與管護承包，用黨員示範打消群衆疑慮，順利完成 10238 畝土地流轉，創造了產業落地 「勐糯速度」，為萬畝金橙園建設掃清障礙、夯實根基。

在黨組織牽頭協調下，鎮、村兩級黨組織推動企業與農戶協商，創新形成 「一租二包三派息」 利益聯結模式，實現 「一地生五金」。一租，實行分階段遞增式土地流轉租金，以30年租期分3個10年周期兌現，保障農戶土地長期穩定收益；二包，將橙園劃分為標準化管護單元，優先聘用土地流轉農戶就地務工，未掛果期發放固定管護薪酬，投產後實行產量品質提成，讓農民變身產業工人；三派息，從管護收益中計提 15% 作為產業反哺基金，按流轉土地面積返還出租農戶，並計提 1.5% 劃入村級集體經濟，實現產業收益反哺群衆、壯大集體經濟。

通過這一機制，農戶同步獲得土地租金、管護薪金、效益派息、零散務工收入和有機肥原料售賣收入 「五項收入」，破解了傳統土地流轉收益單一的短板。截至目前，累計實現土地租金4696萬元、管護薪金1534.55萬元、效益派息172.5萬元、務工收入450萬元、有機肥原料售賣收入64萬元。

為保障機制長效運行，村黨總支牽頭搭建企業、村集體、農戶三方協商平台，暢通訴求表達渠道，規範收益分配流程，鎮紀委跟進監督資金兌付、收益派息等關鍵環節，守護群衆 「派息錢」。

同時，黨組織牽頭搭建技術培訓平台，組織黨員技術骨幹、企業技術員常態化開展橙園修剪、施肥、病蟲害防治等實操培訓，把課堂設在田間地頭，培育本土專業化產業人才。目前，基地覆蓋345戶農戶，216戶管護單元戶戶均派息9.1萬元、最高達17萬元；田坡村集體經濟持續壯大，獲評保山市村級集體經濟強村，形成了企業穩基地、農戶穩增收、集體穩壯大的良性發展格局。

勐糯鎮持續深化產業鏈黨建，把產業發展、基層治理、民族團結融合一體推進，依託金橙園產業，推動荒坡變果園、農民變產業工人、資源變資產。通過 「一租二包三派息」 機制，黨組織與群衆的利益聯結更加緊密，黨群幹群關係在產業發展中日益密切，以產業富民夯實基層治理根基，打造黨建引領產業共富的勐糯樣板，為持續推進鄉村全面振興注入強勁紅色動能。

供稿/楊成海   唐永國

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