三大因素推動稅收收入與經濟增長基本同步

哈爾濱日報
09/21

  據新華社北京9月20日電 記者9月20日從國家稅務總局獲悉,今年前8個月,稅務部門徵收稅收收入(不含海關代徵進口增值稅、消費稅和關稅、船舶噸稅,未扣除出口退稅)按年增長5.9%,與上半年GDP增速5.4%相比,略高出0.5個百分點。

  「稅收收入按現價計算,今年以來稅收增長總體上與經濟增長基本相匹配。」稅務總局稅收科學研究所所長黃立新認為,主要有三方面因素使稅收增速略快於GDP增速。

  ——價格上漲因素。黃立新介紹,與稅收收入高度相關的全國工業生產者出廠價格指數(PPI)在今年3月份結束了長達41個月的負增長,由負轉正,隨後增速總體提升,前8個月累計上漲2%,拉動以現價計算的稅收收入較快增長。但受到GDP平減指數影響,價格因素對稅收和GDP增長影響存在差異。

  ——資本市場因素。資本市場交易帶動證券交易印花稅、企業所得稅、個人所得稅、國內增值稅等增長。今年資本市場總體較為活躍,帶動相關稅種、行業稅收較快增長,其中證券交易印花稅增長82%,相關行業稅收收入也受相關企業投資股票市場收益增加帶動。

  ——政策調整因素。增值稅法及其實施條例自今年1月1日施行,一些稅收政策也相應進行了調整。同時,一些不符合高質量發展、不符合當前形勢的稅收優惠受到進一步規範,影響稅收收入,但不會直接帶來GDP增長。

  「稅收收入主要由大型企業貢獻,小微企業享受較多稅收優惠政策,整體稅收明顯低於大型企業。」中央財經大學副校長陳斌開說。

  稅收數據顯示,今年前8個月,納稅規模居前一萬戶企業繳納的稅收佔全部稅收比重接近一半,前一百萬戶企業繳納的稅收佔全部稅收的比重達九成,而包括小微企業在內的其他企業稅收只佔一成左右。

  「近年來我國實施一系列惠及小微企業的稅費優惠政策,比如,月銷售額10萬元以下的增值稅小規模納稅人免徵增值稅,符合條件的小型微利企業的企業所得稅實際稅負降至5%等,這對降低數量龐大的小微企業稅負起到了非常重要的作用。」陳斌開說。

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