(來源:中國經濟導報)
轉自:中國經濟導報

近年來,貴州省貴陽市把前沿科技轉化為民生服務效能,讓數字化發展紅利惠及廣大市民。圖為在貴陽市烏當區一家康復中心,老年人和機器人互動。新華社
朱林 裘曉飛 潘靜波
我國人口老齡化進程持續加快,截至2025年末,全國60周歲及以上老年人口已超3.2億,佔總人口比重達23.0%,國家衛健委預計到2035年我國將進入重度老齡化階段,失能半失能老年人口規模將持續攀升,家庭照護壓力、養老服務供給缺口進一步擴大。
日益加深的老齡化,給社會保障、照護服務、健康管理、適老消費等領域帶來巨大現實壓力,積極應對人口老齡化已經不是可選項,而是時代賦予社會發展的必答題。在多重現實挑戰之中,如何以相對可負擔的成本,面向廣大老年群體實現普惠可及的養老服務,是擺在全社會面前一道繞不開的現實考題。服務供給與支付能力之間的矛盾,深刻影響着養老事業的落地實效。壓力背後同樣蘊藏廣闊機遇,養老不再只是兜底型民生事業,更成長為橫跨醫療、教育、科技、消費的萬億級銀髮經濟賽道。業內普遍判斷,「十五五」時期將成為我國養老產業的定型關鍵期,人才供給、智慧產品、服務模式、商業模式等各個細分賽道,都將在實踐中逐步釐清發展路徑,產業格局加速成型。
養老事業高質量發展,人才是第一根基。長期以來,養老行業面臨技能人才缺口大、從業人員專業能力參差不齊的現實難題。據行業測算,我國養老服務核心人才缺口超500萬人,大量失能、半失能老人的照護需求,與持證專業護理人員數量不足形成鮮明反差,人才短板持續制約養老服務提質擴容。在深圳,由市教育局、市民政局等職能部門統籌指導,聯動深圳中華職業教育社深度協同,共同推進養老領域產教融合與技能人才培養工作。依託多方合力搭建的深圳市養老托育產教融合共同體,政府發揮政策引導、資源統籌職能,聯合職業院校、康養國企、科研機構,探索訂單式與學徒制培養、工學一體化實訓、職業技能等級認定相結合的人才供給路徑,佈局多家實體化養老托育實訓基地,着力補齊養老服務人力資源短板,向養老一線輸送護理、健康管理等技能勞動者。與此同時,國內具身智能產業發展迅猛,養老機器人、智能照護裝備加速走向應用場景,業內專家認為,隨着養老機器人的普及,養老服務崗位也將迭代出新的能力要求。行業需加強面向從業人員的智能技術應用培訓,培養能夠熟練調度、專業操控多台養老機器人開展照護服務的複合型從業人員,探索「人+機器人」協同照護模式,以技術手段放大養老服務人員的服務效能,緩解照護人力不足的矛盾。
養老產業的核心落腳點,始終圍繞老年人日常起居的兩大關鍵維度——運動與飲食。隨着年齡增長,老年群體身體機能、代謝能力、慢性病情況呈現顯著差異化特徵,標準化的大衆餐飲已逐漸無法適配其健康需求,低糖低鹽、營養均衡、忌口適配的個性化膳食需求與日俱增。科學、安全、適配的飲食保障,是晚年生活質量的重要保障。在北京豐台區,依託數智美食產業基礎,當地探索科技手段服務民生養老的新路徑。北京市豐台區政府聯同海爾集團共同推動數智美食生態大會,於2026年8月第二屆數智美食生態全球大會上發布的全國首個數智美食AI智能體FoodlinkBrain,具備為用餐者提供個性化膳食建議以及食材全鏈路溯源等技術能力。該技術成果專門預留向社區養老、老年助餐場景拓展的落地通道,未來可結合上海盡善組織的老年營養研究成果,把慢性病適配膳食方案、適老食材篩選能力嵌入社區養老服務體系,破解社區老年助餐「標準化有餘、個性化不足」的難題,用數字技術為老年人餐桌健康保駕護航。
積極應對人口老齡化,既要強化照護服務供給,也要守住居家養老的安全底線。居家養老是我國絕大多數老年人的選擇,但獨居老人跌倒、突發疾病無人察覺,始終是居家場景下突出的安全痛點。由浙江杭州民政部門牽頭打造的「安居守護」數字應用場景,以政府主導、社會參與、市場協同的模式,為居家老人構築起一張全天候的數字化安全防護網。該項目面向高齡、獨居等重點老年群體,免費配置固定報警、人體紅外感應、門磁感應智能監測設備三件套,同時可按需疊加煙霧探測、睡眠監護儀等拓展設備,無需複雜操作,依靠無感物聯網技術捕捉居家異常信號。監測數據匯聚至統一守護平台,建立事前預警、事中處置、事後回訪三道工作防線,實行7×24小時值守,一旦識別長時間未開門等風險線索,系統便同步推送預警信息至平台值班人員、家屬與社區網格員,聯合杭州特有愛公司服務人員快速啓動上門覈查處置,形成「線上智能預警、線下社工響應、專業機構補充」完整閉環,把應急保障前置到老人家中,用數字化手段補齊居家養老的安全短板。
人才築基、科技賦能,正在共同重塑我國養老事業的發展圖景。無論是深圳產教融合輸送一線照護力量,還是豐台借力AI技術升級老年膳食服務、上海盡善組織深耕老年營養標準研究,或是杭州以「安居守護」為載體,織就「技術+人文」雙重安全防護網,都在說明同一個道理:應對人口老齡化,既不能單純依靠人力規模的簡單擴張,也不能脫離現實民生需求盲目追逐技術概念。產教融合補齊人才短板,讓專業照護力量持續走向一線;數字技術向養老場景深度滲透,則有助於在控制服務成本的前提下拓展普惠服務邊界。「十五五」時期,堅持養老事業與養老產業協同推進,人才培育與技術創新同步發力,凝聚社會組織、經營主體多方合力,才能持續擴大普惠養老服務供給,讓億萬老年人真正老有所養、老有所安。