美國人工智能「沙皇」組建「超級智能」特別工作組:120天評估AI風險與政府監管邊界

環球市場播報
10/04

  特朗普政府組建新的人工智能特別工作組「Super Intelligence Force」,由國家情報總監Jay Clayton領導,計劃在120天內提交報告,系統評估先進AI帶來的風險和機會,並明確聯邦政府未來應在AI安全、國家安全和行業監管中承擔什麼角色。

  Clayton實際上將承擔特朗普政府新一任AI政策協調人的角色。他表示,美國如果在AI競爭中落後,本身就可能增加已知和未知風險,尤其是在面對美國對手時。因此,這個特別工作組的政策出發點並不是單純限制AI發展,而是同時處理「保持技術領先」和「控制安全風險」兩個目標。

  特別工作組將設定三名副主席,並分別覆蓋產業、基礎設施和消費者利益。負責研發與工程事務的Emil Michael將主要與AI公司協調;美國人事管理局局長Scott Kupor將與關鍵基礎設施企業及其他產業參與者合作;聯邦貿易委員會主席Andrew Ferguson則負責消費者利益以及兒童、隱私、言論自由、宗教信仰和結社自由等相關議題。

  成員還包括副總統JD Vance、國防部長Pete Hegseth、財政部長Scott Bessent、白宮辦公廳主任Susie Wiles等高級官員。外部顧問則包括風險投資人David Sacks以及前國務卿Condoleezza Rice,其中Rice將參與國家安全相關討論。

  這套機制最值得注意的一點,是特朗普政府目前並不打算讓聯邦監管體系直接取代AI企業自身的安全機制。

  按照現有安排,特別工作組將繼續與OpenAI、Anthropic、英偉達等企業合作識別風險,同時審查現有法律是否足以處理AI帶來的新問題,並研究國會未來是否需要採取進一步立法行動。政府還將評估現有系統在處理數據泄露、黑客攻擊以及模型「越獄」等AI安全事件時是否足夠有效。

  換句話說,企業仍然負責第一層安全控制,而政府更傾向於承擔跨部門協調、國家安全響應和制度兜底角色。

  這一方向也與白宮近期推動的自願安全原則一致。此前OpenAI總裁Greg Brockman、Anthropic CEO Dario Amodei以及英偉達CEO黃仁勳等科技公司負責人蔘加白宮會議,並同意一系列涉及模型監控、獨立審查以及重大安全問題向董事會報告的自願原則。特朗普政府目前仍更傾向於依靠企業內部控制和行業承諾,而不是直接建立強制性的全面監管制度。

  與此同時,白宮正在重新塑造整個AI政策框架。特朗普9月29日簽署行政令,要求聯邦行政部門在官方通信和政策文件中逐步使用「Super Intelligence」和「SI」取代「Artificial Intelligence」和「AI」,並要求政府制定新的聯邦定義。此次成立的「Super Intelligence Force」正是在這一政策背景下出現。

  從目前披露的框架看,特朗普政府的方向已經比較明確——不會放棄AI風險治理,但仍然把維持美國技術領先放在政策核心位置,政府更多承擔協調和兜底功能,而不是直接取代企業主導的安全體系。

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