據央視新聞，10月10日晚，總台《焦點訪談》欄目播發《一紙「通關」一路風險》，涉及陝西省榆林市靖邊縣興達綜合發展有限責任公司長期超載運輸原油問題。節目播出後，榆林市委、市政府連夜成立由交通、市場監管、應急、公安等部門組成的聯合工作專班趕赴現場，開展專項問題調查處置，依法依規從嚴查處違法違規行為，並嚴肅追責問責。同時，在全市範圍內舉一反三，深入開展危運行業全鏈條排查整治，切實維護危化品運輸行業秩序，保障人民群衆生命財產安全。

中央安全生產考覈巡查二、三季度明查暗訪工作正式啓動以來，比以往力度更大、要求更嚴，還首次開展了監管執法問題專項檢查。危險貨物道路運輸是風險很高的行業，因此國家制定了嚴苛的規範標準，旨在從源頭上防範重特大生產安全事故的發生，但考覈巡查組在一些地方卻發現，存在危貨車超載、設備檢驗報告造假、電子運單管理系統存在漏洞等問題，需要引起高度重視。

靖邊縣興達綜合發展有限責任公司位於陝西省榆林市，是一家以運輸原油為主的公司，有60多輛罐裝車。6月中旬，記者跟隨中央安全生產考覈巡查組來到這裏時，最初並沒有發現什麼問題。但登入後台電子運單系統後卻發現，罐裝車的台賬不太合常理：從2024年1月1日起至2026年6月18日，噸位利用率全部都是68.3%。

靖邊縣興達綜合發展有限責任公司法定代表人 袁玉璐：裝滿就超限了，按方數裝滿可能就20噸了。

68.3%的噸位利用率，意味着油罐車只裝了三分之二左右罐體的原油。為了不超載而少裝，確實說得過去，但長時間浪費大量運力，又不符合商業邏輯。那他們實際上裝了多少呢？巡查組提出要看實際發貨單。

在巡查組的要求下，企業負責人只能拿出幾張真實運貨單。開票方是一家油田，興達就是為他們運油的。一比對，果然發現了問題。以尾號為3943的罐車為例，它的出廠報告上寫的核定載重為14噸，而票據顯示它拉了22.14噸，超載58%。隨後，考覈巡查組又檢查了車牌尾號為6163、6782、7684等罐車，發現全部超載，超載範圍從42%～58%不等。

油罐車是封閉的罐體，為什麼會超重這麼多呢？以尾號為3943的罐車為例，載重14噸的罐體怎麼能裝22噸的原油呢？經過多方努力，記者找到了一段6月18日巡查當天偶然間拍到的監控視頻，結果發現這兩輛罐車車牌號是一樣的，都是3943，一輛是在路上跑的，一輛是在檢測中的，但是這兩個罐體形狀、反光條長度、易燃標識的位置都不一樣。顯然這根本就不是同一個罐體。這是否涉嫌非法更換罐體，有待相關部門進一步調查。

記者：「你們現在每個月大概發貨多少噸呢？」

袁玉璐：「每個月總共兩萬多噸。」

記者：「你們從什麼時候開始運貨的？」

袁玉璐：「我們是2010年。」

記者：「已經16年了，超額運載這個事情你清楚嗎？」

袁玉璐：「清楚。」

記者：「那你怎麼解釋這個事情？」

袁玉璐：「我們馬上整改。」

專家表示，危貨車非比普通貨車，一旦超載後果要嚴重得多，極易誘發重特大安全事故。

中央安全生產考覈巡查組專家 王錦榮：一旦導致裏面的介質貨物泄漏，引發燃燒爆炸，甚至可能有劇毒毒品，社會危害性非常大。因此交通運輸部、應急管理部、公安部對危貨品運輸車輛的管理作為重中之重。

那麼，為什麼興達公司的超載問題沒有及時被發現呢？9月初，中央安全生產考覈巡查組重返靖邊縣再次深入調查。調查發現，主要是因為四個環節層層失守。以尾號為3943的這輛罐車為例，看它是如何闖過這四關的。

首先，是源頭充裝環節審核失守。這輛車去採油站裝油時，採油站應當審核它的核定載重，也就是14噸，但事實上卻給它裝了22噸。這顯然違反了《危險貨物道路運輸安全管理辦法》第二十九條的規定，「裝載貨物不得超過運輸車輛的核定載質量」，顯然，採油站沒有盡到相關職責‌。

第二關，運輸企業沒有如實填寫運單。在我國，危險貨物要上路運輸，必須先拿到紙質或者電子版的運單，嚴格執行「一車一趟一單」制度。尾號3943這輛罐車的運單由承運企業也就是興達公司來填寫。

明明拉了22噸的貨，但為了獲取電子運單卻只填了12噸。對此，興達公司顯然疏於管理、審核不嚴。就這樣，尾號3943的罐車混過第二關，來到了第三關：電子運單系統。什麼是電子運單系統呢？

陝西省道路運輸事業發展中心貨運處處長 陳煜：主要能夠體現出託運方、承運方的人車貨信息，運輸貨物的品類信息，運輸的線路信息，車輛在運行過程中的軌跡顯示。

國家推動各地建設電子運單系統，目的就是為了對危險貨物道路運輸進行全鏈條動態監管。但是陝西電子運單系統由於沒有與採油站的源頭地磅聯網，無法獲取前端真實信息，因此它只能錄入、留存信息，而無法覈實信息，自然也就無法發現超載了。

陳煜：我們只是數據填報系統，不能夠發現超限超載，因為部裏當時在設計電子運單系統的時候就沒有此項功能，超限超載要通過路查和源頭裝載才能夠體現出來。

在我國一些地方，為了堵住這一漏洞，已經通過地方法規強制危貨裝卸企業的電子地磅接入監管平台，再與電子運單申報的重量自動比對，形成閉環預警。而陝西正是缺少了這關鍵的一環。

最後，第四關——路面檢查。負責路面檢查的交管部門能發現它超載嗎？答案是很難。首先，危貨車數量很多。截至2025年底，陝西省在冊的道路危險貨物運輸車輛近2.5萬輛，僅靖邊就有2000多輛。其次，交管部門僅對可疑車輛進行抽查，興達跑的又大多是偏遠地區，因此得以長期超載運輸。

正是因為託運方放水、承運方瞞報、運單系統只留存不覈實、路面僅抽查等原因，因此超載問題很難被發現。

陳煜：後面我們通過升級改造，把短板給補救上去。

除了危貨運輸超載以外，這次中央安全生產考覈巡查組還發現危貨車檢驗報告造假問題觸目驚心。按照規定，危貨車車體每年要做年檢，罐體每兩年要做定期檢驗，檢驗由專業機構來完成，並出具檢驗報告，這是保證車輛安全上路的重要措施。危貨車檢驗比普通貨車要嚴苛很多，檢驗項目多達數十項，車輛技術等級必須達到一級方可運營。

王錦榮：「要引起國家有關部門的高度重視，因為危險品運輸車輛事故易發多發。首先要在政策上要進一步補短板，特別是要形成綜合治理。比如交通運輸，市場監管、應急管理、公安部門都要強強聯手，強化執法機制的聯動建設。」

節目中所反映的問題，在本次中央安全生產考覈巡查中並非個例。危貨品運輸事關公共安全，容不得半分僥倖。無論是企業利用系統漏洞虛假填報，長期超載上路，還是檢測機構出具虛假檢驗報告，都在觸碰公共安全的紅線。危貨運輸任何一個環節失守，都可能釀成惡性事故。針對排查出的各類安全隱患，相關部門已經要求各地從嚴查處，督促補全監管短板，壓實各方安全責任，牢牢守住危貨運輸的安全生產底線。

來源：央視新聞 九派新聞

編輯：李昊奇

審核：鄭偉、孫殿洋