廣東海關激活信用生態,外貿澎湃新動能

羊城晚報
10/13

  羊城晚報記者 汪海晏

  夜幕降臨,東莞—香港國際空港中心燈火通明。一輛輛滿載跨境電商包裹的集裝箱車輛來回穿梭,海關關員正通過X光機同屏比對系統快速查驗。與此同時,在廣州南沙綜合保稅區,一個個包裹從流水線上飛速滑過,海關關員加班審核單證,保障商品快速通關;廣州白雲機場口岸跨境電商直購進口監管倉內5條分揀線高效運轉,一批批進口護膚品、服飾經查驗放行後發往全國各地。

  這樣的繁忙場景,是廣東外貿新業態蓬勃發展的縮影。今年前7個月,廣東省內綜合保稅區進出口1.05萬億元,按年增長32.3%,比上年度提前兩個月突破萬億元關口;廣東外貿連續三個月單月突破萬億元。面對複雜國際環境,廣東外貿展現強勁韌性,以信用賦能、政策聚力,推動新業態新模式跑出「加速度」。

  AEO信用「變現」金融紅利

  信用是市場經濟的基石,更是高水平開放的通行證。廣東海關深入推進「信用賦能、政策聚力」,助力培育2035家海關高級認證企業(AEO),數量居全國首位。今年前7個月,海關高級認證企業以1.11%的外貿企業佔比,貢獻了48.73%的外貿規模,進出口增長25.7%。

  信用培育,靠的是「主動敲門」。在江門,海關關員走進產業鏈鏈主企業,開展「培育—認證—跟蹤」鏈條式服務。今年以來,江門新增認證企業111家,其中鏈主企業14家。

  勝宏科技(惠州)股份有限公司是PCB(印製電路板)行業的龍頭企業,也是海關高級認證企業。今年以來,該公司訂單量持續增長、產線不斷擴容,進口高精密檢測設備的需求隨之加大。按照常規流程,設備查驗程序多、耗時長,且轉運、拆裝過程中還存在損壞的風險。

  如何解決這些難題?勝宏科技通過中國海關信用管理服務平台提出訴求。「沒想到海關協調員不到30分鐘就響應了我們的訴求。」勝宏科技關務負責人回憶道。海關企業協調員迅速覈實情況,並聯動商檢、口岸監管、屬地海關多部門研判,參照進口成套設備通關便利化措施,為勝宏科技開出一張「一企一策」的方子:將送樣檢測改為下廠查驗和綜合監管。設備順利投用後,海關還為勝宏科技後續進口約5000台成套設備提前部署,量身定製14條便利措施。

  信用的價值還在於轉化為真金白銀的金融紅利。海關總署廣東分署會同省內海關與各級農業銀行全面對接,落實13項關銀聯合激勵措施,打通海關信用與金融服務轉化通道,把企業優質海關信用實實在在轉化為外貿企業孖展、結算、避險、費率全維度金融紅利,全方位護航AEO企業穩外貿拓全球。

  跨境電商跑出「灣區速度」

  一個包裹,從生產製造到送抵海外消費者手中,最快需要多久?廣東,正不斷刷新這個答案。

  作為發展速度最快、潛力最大的外貿新業態,跨境電商已成為廣東外貿的澎湃動能。據黃埔海關統計,今年1-7月,黃埔海關監管跨境電商進出口貨值按年增長20.9%,空運、公路、鐵路等多條跨境物流通道效能持續釋放,展現出強勁的外貿韌性與「灣區速度」。

  空中通道,快字當頭。在東莞—香港國際空港中心,黃埔海關所屬沙田海關將監管嵌入航空物流核心環節,海關監管與航空安檢、理貨打板一體化作業,X光機同屏比對技術將單個包裹查驗壓縮至20秒以內。在莞港兩地規則銜接下,「一次申報、一次安檢、一站裝機」成功落地,企業綜合物流成本節省約30%。

  作為全國首個直達機場空側的跨境海空聯運項目,東莞—香港國際空港中心運行3年來貨值突破800億元,年均增長217%,已吸引32家香港航空公司、146家空運貨代入駐,服務超過2800家進出口企業買賣全球。今年1-8月,該空港中心出口貨值達307.09億元,按年增長38.84%,其中跨境電商包裹貨重佔比近五成。

  陸路通道同樣高效。今年1月29日,東莞麻涌跨境電商監管中心投入運營,黃埔海關所屬新沙海關打通「麻涌—深圳灣—香港國際機場」跨境通道,依託「陸空聯運轉關+安全智能鎖」智慧監管,單車施封20秒以內,單趟轉關節省1小時。監管中心與拼多多供應鏈基地、菜鳥華南出口優選倉等龍頭倉儲項目緊密聯動,實現電商貨物「就地倉儲、就近通關」。截至8月底,該通道累計通行粵港跨境車輛9800餘台次,累計驗放「9610」跨境電商出口包裹貨值約102億元。

  「保稅+」延伸產業鏈價值

  綜合保稅區是開放層次最高、政策最優惠、功能最齊全的海關特殊監管區域。廣東海關以綜保區擴能提質為契機,推動「保稅+」新業態創新發展,讓產業鏈價值鏈向高端躍升。

  保稅維修業務率先破題,打通「維修—加工—出口」全鏈條。6月29日,廣州飛機維修工程有限公司的飛機部附件維修基地內,3台總貨值800餘萬元的飛機發動機進氣道,經廣州白雲機場海關關員現場監管,確認入庫及流轉路徑合規後,迅速進入維修工位。「以往維修料件要交稅款保函,現在使用賬冊管理模式將這部分壓力直接消解,業務承載上限也打開了。」廣州飛機維修工程有限公司副總經理甘擁軍說,預計項目全面運行後,每年能釋放30億元的保函額度,減少超75%的申報單證,單票維修的流轉效率將明顯提升。

  維修鏈條打通的同時,孖展租賃也輕盈起飛。海關立足異地委託監管制度框架,搭建跨關區協同監管通道,有效減少飛機進口流轉環節,大幅縮減交付周期。今年前7個月,深圳前海、廣州南沙、白雲機場綜保區累計完成飛機保稅租賃異地委託監管業務38架次,貨值超150億元。

  飛機租賃降本增效,保稅物流則讓全球貨物在綜保區裏「拼單」出發。海關支持區內開展國際中轉集拼業務,國際貨物在區內完成分撥、集拼後,經「海陸空鐵」多式聯運直髮全球。今年前7個月,全省綜保區保稅物流進出口9102.9億元,按年增長39.6%。

  離境退稅釋放消費活力

  新業態不僅出現在生產端,也活躍在消費端。

  今年前7個月,廣東省內海關合計驗覈離境退稅申請18.6萬票,驗覈申請單金額16.9億元,按年分別增長6.4倍、1.2倍。電子產品和服裝,成為旅客申請離境退稅的「心頭好」。

  指尖輕點,退稅流程悄然「瘦身」。依託數字化改革,廣州口岸已實現離境退稅海關驗覈全流程無紙化。海關工作人員掃描旅客專屬服務碼,便可在線調取電子退稅單、電子發票,線上完成審核,紙質單據流轉、蓋章環節統統省去,旅客等候時間大幅壓縮。

  對此,來自哈薩克斯坦的旅客別克帕捷娃·卡爾雷加什深有感觸。以往出行,她總要小心翼翼保管紙質退稅憑證;如今在退稅商店掃碼生成電子退稅單,離境時僅憑手機裏的「離境退稅服務碼」即可完成海關驗覈。「全程線上辦理退稅業務,既便捷又高效。」她稱讚道。

  廣州的「絲滑」體驗並非孤例。深圳海關構建起海陸空全覆蓋的離境退稅口岸佈局,6個離境退稅口岸數量位居全國前列;依託無紙化新政壓縮通關時長,小額抽檢最快20秒辦結。拱北海關加快口岸退稅服務點佈局,目前關區5個服務點覆蓋4個口岸,讓旅客就近辦理、少跑快辦。

  據統計,今年7月,廣東省新增3個離境退稅口岸、4個驗覈服務點,全省合計達13個口岸可提供離境退稅驗覈服務;海關共辦理離境退稅驗覈業務2.7萬票,驗覈申請單金額2.6億元,按月6月分別增長4.2%、1.8%。

  從信用賦能到通關提速,從「保稅+」延鏈到離境退稅擴面,廣東海關正以制度創新激活開放動能,為廣東打造貿易強省、推動高水平對外開放助力。

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