來源:經理人雜誌

11 月 13 日,監管一天之內密集披露 6 張券商罰單,中信證券、申港證券、國盛證券三家機構及其責任人被點名。同日,湘財證券也收到一張涉及多名高管的鉅額罰單,違規事實與國盛證券高度雷同。單日之內四家券商、十餘名從業人員被追責,這樣的密度並不常見。

這一輪問責最明顯的特徵是:機構與個人同時被罰,且被罰者多為分公司負責人、營業部總經理這一層級的一線管理者。
中信證券北京復外大街證券營業部及員工李學森、王曉豔,因向客戶銷售非公司代銷的金融產品,即業內俗稱的 「飛單」,被北京證監局出具警示函。飛單表面上是員工的私活,實質是分支機構對銷售渠道失去控制:客戶衝着券商的信用買單,買到的卻不在代銷清單內,產品一旦出問題,聲譽損失仍由券商兜底。
申港證券江蘇分公司及負責人李季的問題更成體系:委託第三方攬客、適當性管理不到位、內控合規存在較大缺陷,再加上員工不配合監管檢查,四項並罰,被江蘇證監局責令改正。前兩項往往互為因果 —— 客戶來源不透明,風險測評就只能走過場。
國盛證券觸及的則是更敏感的地帶:高管違規炒股。時任浙江分公司負責人吳蝶、時任寧波桑田路營業部總經理匡文邦,通過他人代為參與股票及可轉債認購併獲利,分別被罰沒 226.59 萬元、28.19 萬元。疊加此前罰單,兩人合計罰沒 244.59 萬元、46.19 萬元,兩筆疊加金額均比本次多出 18 萬元,說明這已不是初犯。11 月 11 日,國盛證券及 6 名高管合計被罰 110 萬元,公司被責令改正並暫停新開證券賬戶 3 個月;同日湘財證券及 5 名高管合計被罰 125 萬元。
把國盛與湘財並置來看,違規底色幾乎重合:經紀業務管控存在重大缺陷、落實賬戶實名制存在重大過錯、嚴重違反信息安全規定。這三條不是操作層面的疏漏,而是基礎制度的失守。賬戶實名制是證券市場的底線,信息安全關乎客戶資產與隱私,任何一條出問題,都不止 「內控不嚴」 四個字能概括。
更值得琢磨的是處罰工具的組合。罰款之外,還有暫停新開證券賬戶 3 個月、責令改正、警示函。對券商而言,賬戶是經紀業務的入口,暫停新開三個月切斷的是增量客戶,比罰款更痛。這也正是 「穿透式追責」 的含義:監管不再滿足於罰機構了事,而是順着業務鏈條找到具體經辦人與分管負責人。
拉長時間線看,近期券商罰單的落點已從投行、研究,逐步覆蓋到經紀、財富管理這些傳統上被認為 「成熟穩健」 的板塊。過去行業的考覈邏輯是規模優先 —— 營業部數量、客戶數、代銷規模都是硬指標,合規往往在出事之後才被提起。當 「飛單」、第三方攬客、代客炒股在不同券商身上重複上演,問題就不在個別員工的品行,而在激勵導向本身。
方向已經清楚:合規不再是成本項,而是准入門檻。對券商來說,把合規嵌進分支機構的考覈,比在總部再添幾道審核流程更有效;對一線管理者來說,客戶適當性、賬戶實名、信息安全中的每一個環節,都將成為個人責任的一部分。