共和党参议院险胜推进90亿美元支出削减案,保留艾滋病治疗资金

华尔街洞察
Jul 16, 2025

华盛顿讯——周二晚间,美国参议院共和党人以微弱优势推进了一项90亿美元的支出削减计划,该方案保留了非洲艾滋病治疗项目的资金支持。此前,共和党议员与白宫就关键争议达成妥协,避免了原定削减总统艾滋病紧急救援计划(Pepfar)的4亿美元拨款。白宫管理与预算办公室主任拉斯·沃特在闭门会议上向共和党参议员阐述了修订提案,他自信地表示,这一举措将获得至少50票支持,旨在将特朗普政府效率部倡议的削减目标写入法律。

沃特强调:"各方都期待成功结果,参议院需权衡自身票数。从94亿美元降至90亿美元的方案,对美国纳税人而言意义重大,核心内容并未动摇。"修订版还明确保护了全球妇幼健康、疟疾和结核病项目的资金,新增条款确保相关语言纳入参议院版本。

程序性投票以最微弱优势启动,副总统JD·万斯打破50-50平局,共和党以53-47的多数席位克服了缅因州参议员苏珊·柯林斯、肯塔基州参议员米奇·麦康奈尔和阿拉斯加州参议员丽莎·穆考斯基的反对。穆考斯基质疑道:"当授权资金被追回时,我们有权了解细节,这要求并不过分。"柯林斯虽对保留Pepfar资金表示欣慰,但指出方案仍存"其他问题",拒绝透露投票意向。

根据追回资金规则,国会须于周五前通过法案,否则行政部门将释放拨款。白宫已备选方案,若国会未行动,可能引发行政与立法分支的权力冲突。共和党主导的众议院上月以214-212票通过初始版本,但修订后方案需众议院重新批准才能送交总统。参议院多数党领袖约翰·图恩称,该方案是解决浪费、欺诈和滥用的"重要首付",并希望众议院接受小幅调整。

特朗普此前威胁反对削减的共和党参议员,焦点集中于公共广播公司(CPB)。共和党长期批评CPB旗下公共广播服务(PBS)和国家公共广播电台(NPR)存在偏见,但削减其11亿美元资金引发议员担忧,尤其对农村社区影响深远。特朗普在社交媒体抨击CPB为"怪物",警告共和党人勿阻挠。地方电台依赖CPB三成以上资金,失去拨款将重创小市场。

90亿美元削减额仅占7万亿美元联邦预算的0.1%,距政府效率部150亿美元目标相去甚远。社保、医保和债务利息等主要支出未被触及。民主党参议员迪克·德宾警告,此举可能破坏两党预算共识,削弱国会拨款权。众议院共和党以220-212的微弱优势,能否通过修订案尚存变数。

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