特朗普解雇库克案引最高法院激辩,美联储独立性法律边界受考

老虎资讯综合
Jan 22

最高法院多名大法官在审理特朗普试图解雇美联储理事丽莎·库克(Lisa Cook)一案时,普遍对总统是否拥有相关权力表示怀疑。案件源于白宫提出的一项紧急请求,意在推翻下级法院阻止解雇库克的裁定,而最高法院的最终立场,可能直接检验央行独立性的法律边界与现实运作。索尼娅·索托马约尔(Sonia Sotomayor)在听证中直言“整个案件都不合常规”,并多次追问政府为何要在事实尚未充分查清的情况下,要求最高法院提前介入。

庭审一开始,多位大法官便将焦点放在案件是否真正具备紧急性上。索托马约尔向特朗普的副检察长D·约翰·绍尔(D. John Sauer)施压,指出最高法院通常不会在下级法院尚未完成事实审理前,通过紧急程序介入。首席大法官约翰·罗伯茨(John Roberts)则质疑所谓的解雇理由是否符合法定“正当理由”的标准,认为抵押贷款文件中可能存在的无意错误,未必构成足以解职的严重失职。他同时强调,对“正当理由”的界定不能被无限延展。塞缪尔·阿利托(Samuel Alito)也警告称,若仓促处理此案,可能在无意中削弱美联储长期以来享有的制度独立性。

争议的核心在于特朗普试图罢免库克的合法性。库克于2022年获参议院确认出任美联储理事,任期固定至2038年。根据《联邦储备法》,理事只能因“正当理由”被免职,这一制度设计旨在防止总统因政策分歧而干预货币政策。特朗普方面辩称,与库克过去抵押贷款申请相关的指控构成解职依据;库克则否认存在任何不当行为,并表示这些指控缺乏事实基础。她指出,相关指控是在特朗普已公开暗示有意撤换她之后,才由Federal Housing Finance Agency负责人威廉·普尔特(William Pulte)提出。

潜在的市场影响贯穿了整个听证过程。艾米·科尼·巴雷特(Amy Coney Barrett)询问,若解雇库克,是否会引发投资者不安,甚至对经济前景造成冲击。绍尔回应称,自特朗普去年8月首次尝试罢免库克以来,市场反应有限,主要股指甚至出现上涨。但这一说法并未完全打消法庭疑虑。布雷特·卡瓦诺(Brett Kavanaugh)警告称,若裁决对特朗普有利,可能事实上将美联储理事变成可随意解雇的职位,从而削弱其抵御政治压力的能力。他指出,如果库克可以被解职,未来任何一位总统都可能以类似理由清洗理事会,使货币政策深受选举周期影响。

多位大法官还质疑,在案件审理期间让库克继续履职,会给特朗普带来何种实质性损害。相比之下,若贸然解职,市场和公众反而可能质疑美联储决策是否仍基于专业判断,而非政治考量,尤其是在特朗普多次公开批评美联储未能更积极降息的背景下。华盛顿特区一家联邦地区法院已于9月裁定,阻止库克被解职,并认为她在诉讼中胜诉的可能性较高,即解雇行为不符合法定的“正当理由”标准。

在听取库克律师保罗·克莱门特(Paul Clement)的陈述时,大法官们似乎更关注是否存在其他可行的法律路径,而非立即在双方立场之间作出裁决。克莱门特强调,特朗普试图解职库克更像是出于对利率政策的不满,而非真正基于抵押贷款问题,并指出总统在给予库克回应指控的机会之前,就已作出解雇决定。案件的影响也不止于库克个人。司法部目前仍在就美联储主席杰罗姆·鲍威尔(Jerome Powell)涉及美联储总部翻修工程披露问题展开调查,尽管尚未提起指控,但已进一步放大外界对政治权力是否正在逼近央行运作边界的关注。

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