美国总统唐纳德·特朗普宣布，他计划签署一项行政命令以降低美国处方药的成本，确保美国人为药品支付的费用不超过药价最低的国家的水平。特朗普在社交媒体上表示，他将于当地时间周一上午9点在华盛顿签署这项行政命令。他还预测，此举可能导致美国药品价格下降30%至80%，同时全球药品价格可能会上涨，以实现均衡，并为美国带来公平。

特朗普将此政策称为“最惠国政策”，即美国支付的费用将与世界上支付费用最低的国家相同，这将使美国的医疗成本以前所未有的幅度降低。周一早盘，亚洲制药公司的股价应声下跌。在日本，中外制药株式会社的股价一度下跌7.2%，创下一个月来最大跌幅;第一三共株式会社和武田制药株式会社的股价也下跌了约5%。

在韩国，SK生物制药株式会社、Celltrion Inc.和三星生物制剂株式会社的股价均下跌超过3%。这一消息也对中国制药商带来了压力。在中美两国均有药品上市的公司中，和黄医药股价下跌5.6%。

美国目前是世界上药品价格最高的国家，这一现状推动了创新，并促进了制药行业的增长。制药商警告称，改革该体系将大幅削减收入，并可能抑制那些有可能延长生命和改善寿命的突破性疗法的开发。特朗普虽然引用了该行业的论点，但也指出这意味着“美国的‘傻瓜’”最终“毫无理由地”承担了这些成本。

美国政府已根据《通货膨胀削减法案》(该法案于2022年在前总统乔·拜登执政期间通过)就联邦医疗保险中使用的一些最高价药品进行了价格谈判，并计划每年增加更多药品价格谈判。前两轮药品价格谈判尚未涵盖医生管理的药品，但下一轮可能会涉及。

特朗普没有详细说明该命令将如何运作。他也没有具体说明该政策的潜在限制，例如是否仅适用于医疗保险或医疗补助等政府项目，是否仅限于某些药物或药物类别，或者白宫是否有办法更广泛地应用该政策。

亿万富翁对冲基金经理比尔·阿克曼对此表示，特朗普可能受到了他3月份在X上提出的一个想法的启发，即降低美国药品价格的最佳方式是禁止制药公司以低于美国本土的价格在国外销售同样的药品。

值得一提的是，在特朗普的第一个任期内，他提出了一项医疗保险试点计划，针对在医生办公室提供的没有低成本仿制药竞争的药品，并表示希望将价格与法国和日本等药品价格低得多的国家保持一致。该计划旨在三年内分阶段实施，确保医疗保险支付给22个国家的最低价格。

然而，在制药公司提出质疑后，这项努力在联邦法院被驳回，原因是政府没有正确执行规则制定程序。拜登政府没有对这一裁决提出上诉，而是继续推进最终促成《通货膨胀削减法案》的立法。